Заброшенный участок

Содержание


Когда граждане узнают, что определенный земельный надел брошен, то они начинают думать о том, как провести процедуру оформления такого надела в собственность. Причины на то могут разниться. К примеру, одни желают расширить свою территорию, другие – думают, что на соседнем участке скоро образуется свалка и им придется жить рядом с ней.

Поиск сведений о бесхозных наделах

Для начала поисковых мероприятий потребуется воспользоваться публичной кадастровой картой. Она представлена в электронном варианте. С указанной целью достаточно будет войти на официальный портал Росрееста. Данный акт способствует тому, что гражданин узнает, происходило ранее формирование надела или нет.

Изначально требуется отыскать на карте участок, который принадлежит гражданину, ищущему информацию. Данное действие не доставляет сложностей. Потребуется:

  • в левом углу сверху указать номер, закрепленный за данной территорией в кадастре;
  • найти свой участок;
  • отыскать бесхозную землю.

Поиск сведений о наделе осуществляется при использовании документации, подтверждающей право собственности на нее. Если гражданин после проведения указанных действий видит вокруг нужной территории линии красного цвета, это указывает на то, что ранее участок состоял на учете. Это несомненный плюс в процесс оформления правомочий собственности на надел.

Информация!

Если же таких границ нет, то изначально потребуется сформировать надел. Использованы в данном случае будут земельные участки, принадлежащие городу или государству. С законодательной точки зрения наделы выступают недвижимостью. Это говорит о том, что права на нее возникают только после того, как проведена соответствующая регистрация. Для этого обратиться потребуется в отделение Росреестра.

Также важным моментом выступает то, что закон указывает на невозможность отнесения наделов к числу бесхозных. Это говорит о том, что если на участок не распространяется правомочие собственности конкретного гражданина, муниципального образования, то его хозяином признается государственный орган.

Изначально требуется узнать, кто обладает правом собственности на участок. Когда это муниципалитет или государство – гражданину потребуется внести определенную плату для получения прав на землю. Используются с этой целью торги.

Что делают с самовольно занятым земельным наделом

Первым делом, государство не будет собирать с вас обязательства, совсем никаких. Но, если у вас выявят такой надел, будьте готовы к тому, что штраф за земельный участок и прочие санкционное действия будут применяться к вам в полном объеме. Чаще всего самовольный захват участка преследует следующие цели со стороны гражданина, незаконно захватившего землю:

  • Самовольное строительство объекта капитального строения.
  • На участке размещаются чужие вещи и предметы в том числе движимое имущество (транспорт).
  • Участок используют для приусадебного хозяйства и сельскохозяйственного назначения.

Государство в данной ситуации будет на стороне того собственника, кому принадлежит земельный надел. Если реальный владелец участка выявил, что его земля захвачена, он вправе обратиться в суд, где будут предприняты соответствующие меры для устранения нежелательных незаконных действий. Аналогично действие к самовольному захвату предъявляются к гражданину, если он использует землю государственной и муниципальной власти.

Как найти собственника участка

Первым делом нужно понять, есть ли у пустующего участка собственник. Ведь земля просто не может быть ничьей – она ибо принадлежит частному лицу, либо организации, либо государству. И если вы живете в дачном поселке или деревне, наиболее вероятными являются первый и третий варианты.

Узнать, в чьей собственности земля, можно в несколько этапов. Первым делом нужно найти кадастровый номер и точный адрес участка на публичной кадастровой карте. С этими данными нужно обратиться в Росреестр за выпиской по земельному участку, в которой будет указан последний известный государству собственник.

Если в выписке из Росреестра собственник не указан, значит, последние сделки по этому участку совершались более 20 лет назад. На тот момент данные о владельцах земли хранились в архивах местной администрации, и следующий запрос вам предстоит сделать именно туда.

Если права собственности на эту землю нет у физического лица, значит, она принадлежит государству, и дальнейшие разбирательства вам предстоят с местной администрацией.

Права и обязанности землевладельца

Любые законодательно установленные права предполагают и обязанности. В случае с землей это регулируют 209 и 210 статьи ГК РФ. Согласно существующему законодательству, владелец земли обязан не только поддерживать имущество в безопасном для окружающих состоянии, но и использовать по назначению, не допускать запустения, регистрировать имущество, платить на него налоги и оплачивать услуги, например, ЖКХ. Как видите, в интересах государства найти собственника участка и добиться от него либо исполнения своих обязанностей, либо отказа от права собственности на землю.

При этом закон однозначен – если участок для ведения сельского хозяйства, индивидуального жилищного или иного строительства не используется по назначению более трех лет, его можно изъять у собственника. Да, это свежая норма, установленная в 2018 году (статья 284 ГК РФ), и пока мало кто к ней прибегал, однако она существует.

Для того чтобы признать участок неиспользуемым, нужно, чтобы хозяйственная деятельность не велась на нем не менее пяти лет (два года на освоение участка и три года на случай финансовых или иных сложностей).

Штрафы за неиспользование земли

За нарушение норм использования (запустение участка, отсутствие строительства и хозяйственной деятельности, организацию свалки или нарушение норм пожарной безопасности) собственнику участка сперва вынесут предупреждение, затем дадут штраф не менее 20 000 рублей (сумма зависит от кадастровой стоимости), а затем подадут в суд.

Правда, если собственник участка неизвестен, искать его администрация не будет. Вам придется регулярно бомбардировать их письмами с указанием проблем участка (пожароопасность, нарушение экологических норм, присутствие криминальных или подозрительных элементов и т.д.).

Как лишить собственника участка

Изъятие участка – долгая и сложная процедура, заниматься которой ни у кого нет особой охоты. Хорошо, если собственник участка известен, и он согласен с изъятием. Тогда землю продадут на публичных торгах, а средства (за вычетом компенсации за торги и штрафа) отдадут собственнику.

Если же собственник неизвестен или не хочет расставаться с владением, принять решение об изъятии может только местный орган самоуправления: мэрия, городская или поселковая администрация и т.д.

Вы же поучаствовать в этом не можете, но должны регулярно напоминать администрации о проблеме, побуждая ее к решению.

Если участок интересен вам как потенциальному обладателю, попросите уведомить вас о дате торгов. Как правило, стоимость заброшенной земли невысока, и вы сможете расширить свои владения на законных основаниях, сэкономив при этом.

Да, путь борца с заброшенными участками труден и тернист, но добиться результата вполне реально. Ну а если у вас нет такого количества свободного времени и сил, чтобы осилить все бюрократические преграды, подумайте о заборе, который отгородит вас от соседского безобразия.

Наверняка каждый из нас был свидетелем печальной картины в частном секторе: заброшка с завалившимся, облупленным забором, или вовсе без него, сорняки под три метра, а иногда и почерневший каркас дома, словно из фильмов ужасов. К сожалению, такие заброшенные дачные участки есть почти в каждом садоводстве.
Если такая запустелая земля еще и по соседству, а на своих шести сотках развернуться толком негде – невольно задаешься вопросами: Можно ли оформить заброшенный земельный участок в собственность? И кто должен следить за заброшенными участками на дачах?
Как взять в собственность заброшенный участок, чтобы он приносил фактическую и эстетическую пользу?
Рассмотрим подробно варианты оформления запущенных участков в садовом обществе. Узнаем, как оформить заброшенный дачный участок в собственность, без документов на участок по закону 2020 и куда следует обратиться за оформлением, а также выясним – что должно делать правление дачи во главе с Председателем СНТ в отношении заброшенных участков и можно ли использовать чужой заброшенный участок рядом.

Отдельные ситуации

Присоединение Присоединение возможно только при условии, что заявитель имеет в распоряжении земельный участок, имеющий смежные границы с тем, с которым требуется объединить. Появляется два варианта оформления недвижимости в собственность: согласно условиям, прописанным в статье №39.3, либо через аукцион, если участок не соответствует требованиям. Именно эти два способа являются официальными и законными.
Приватизация Для приватизации участка сначала придется разыскивать потенциальных владельцев участка. Если они найдутся, то им потребуется вступить в наследство и продать участок. Минус способа очевиден – придется передавать денежные средства в обмен на землю. Второй вариант – если собственников нет и их нельзя найти, тогда нужно подтвердить, что гражданин пользуется участком уже более 15 лет, не имея на то договора. Далее потребуется обратиться в администрацию с соответствующим прошением, которое будет рассмотрено в установленные сроки.

Что такое земельный контроль?

Чтобы избежать нелегального узаконивания захватов, существует земельный контроль. Он предполагает, что уполномоченные структуры проверяют:

  • используются ли угодья по назначению (например, не возводятся на ли на сельхозугодьях здания и сооружения);
  • не захвачены ли государственные наделы;
  • не нарушаются ли положения ЗК РФ на конкретных территориях.

Это важно знать: Налог на землю для инвалидов 2 группы

Органы, уполномоченные контролировать ситуацию, – земельные комитеты при муниципальных администрациях. Они проводят проверки, выявляют факты нарушений и возбуждают административные производства, грозящие виновным лицам штрафными санкциями.

Это быстро и бесплатно!

Незаконный захват земли – рискованное мероприятие. Ничейных участков не бывает, у них есть собственник – гражданин, компания или государство. В любом из перечисленных случаях новому владельцу придется оплатить присоединенные угодья, а при непримиримой позиции второй стороны – принять участие в судебных разбирательствах, влекущих штрафы и обязанность по возмещению причиненного вреда.

Обзор понятия

Прежде чем рассматривать определение бесхозного участка, следует определить, какие вещи по статье 225 ГК РФ приписываются к бесхозным:

  • нет наличия собственника;
  • собственник не известен;
  • отказ владельца от своей собственности.

Статья 225. Бесхозяйные вещи

Согласно наличию вышеперечисленных пунктов, земельный участок по праву может считаться бесхозяйным.


Образец свидетельства о праве на наследство

Схема планировочной организации земельного участка представлена в интернете, где и можно ее найти.

Что такое перераспределение земельных участков с разным разрешенным использованием — читайте далее.

Купить или взять в аренду заброшенный участок – что лучше?

Кратко рассмотрим плюсы и минусы купли-продажи и аренды земли.

Договор купли продажи земельного участка

Плюс: заброшенный участок сразу становится собственностью и им можно распоряжаться по своему усмотрению;
Минус: сразу нужно найти значительную сумму, в отличии от аренды.

Договор аренды

Плюс: Оплата по договору производится не сразу, а дробными частями, можно оговорить возможность последующего права выкупа по льготной цене;
Минус: существуют ограничения пользования, поэтому при подписании договора следует детально изучить все за и против.

Инструкция как оформить в собственность бесхозный земельный участок

После того, как был подписан договор о купле-продаже участка, требуется сделать государственную регистрацию права на землю.

Чтобы это осуществить, нужно подать перечень документов в Росреестр:

  • заявление;
  • паспорт заявителя или доверенность на представителя и его паспорт;
  • кадастровый паспорт;
  • договор о купле-продаже;
  • составленный акт приема-передачи земельного участка.

Заявление о предоставлении земельного участка в собственность

Заполняя бланк заявления, в обязательном порядке укажите следующую информацию:

  • название уполномоченного органа, в компетенцию которого входит регистрация права собственности на недвижимость;
  • технические характеристики земельного участка (месторасположение, номер участка по кадастровому учету и т. д.);
  • собственноручная подпись и дата заполнения заявления;
  • перечень документов, являющихся приложением к заявлению.

Как правило, регистрационные действия проводятся в срок не позднее 20 дней.

Документы для оформления в собственность заброшенного земельного участка

Чтобы узаконить права на земельный участок соберите пакет следующих документов:

  • официальное обращение о необходимости регистрации права собственности;
  • документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за регистрационные действия;
  • паспорт кадастрового учета;
  • план межевания.

Вышеуказанные документы принимаются только при предъявлении паспорта. В случае подачи заявления через представителя, не забудьте узаконить его права нотариальной доверенностью.

Как оформить в собственность брошенный земельный участок

Узаконивание прав на земельный участок, который, на первый взгляд, кажется заброшенным, начинайте с поиска его реального владельца. В случае, если владелец земли будет найден и вам удастся уговорить его на продажу, то процедура оформления прав собственности на участок проходит в стандартном режиме, по принципу купли-продажи.

При отсутствии законных владельцев земельного участка (есть подтверждение из службы ФРС), обращайтесь в местную администрацию с просьбой организовать торги по выкупу бесхозной территории.

Если участнику удалось одержать победу в аукционе, уполномоченный орган государственной власти готовит соответствующую документацию, на основании которой выигравший претендент сможет зарегистрировать свои права на землю в службе Росреестра.

Как происходит поиск владельца надела?

Предупреждение

На начальной стадии гражданину, который решил выкупить бесхозный участок, нужно узнать, кто является его владельцем. Потребуется обратиться в отделение Росреестра и попросить представить выписку, сделанную из ЕГРН.

Предусматривается несколько методов, чтобы получить такие сведения:

  1. Личное обращение в указанную организацию. Нужно взять талон и дождаться своей очередности. Когда на табло загорится нужный номер, потребуется подойти к специалисту и объяснить цель обращения. Лучше всего, если государственная пошлина будет оплачена к моменту оформления. Найти реквизиты для внесения оплаты можно на официальном портале указанного органа или на стенде. Однако, в последнем случае потребуется посетить Росреестр. Величина пошлины составляет 200 рублей, сюда не входит комиссия, которую нужно заплатить банковской организации, производящей оплату. Работник Росреестра помогает составить заявку и в течение пяти дней будут выданы документы на участок.
  2. Обращение через почтовое отделение. Также можно направить письмо в электронном формате. В данном случае потребуется внести оплату государственной пошлины и написать заявление. Стоимость сбора не меняется. Дополнительные расходы в этом случае связаны с тем, что нужно заверить подпись заявителя при обращении в нотариальную контору. Если используется электронная форма отправки, то необходима соответствующая подпись.
  3. Допускается обращение при помощи официального сайта Росреестра. Потребуется войти в раздел в электронными услугами и сформировать запрос на выписку. Затем на указанный электронный адрес поступает письмо, содержащее реквизиты для внесения оплаты пошлины.

Внимание!

Также необходимо получить информацию от органов, функционирующих в сфере архитектуры. Расходы гражданина будут в себя включать проведение топографической съемки.

Оформление такой съемки способствует решению нескольких вопросов. К примеру, это касается:

  1. Если на надел распространяется правомочие государства или муниципалитета, то для понимания ситуации сотрудник соответствующего органа должен понимать, расположены ли на выбранной территории объекты, если да, то какие. Эта съемка поможет гражданину указать на то, что участок пуст, при этом со стороны органов государства, есть гарантия, что они не выделят участок трассы частному лицу.
  2. Съемка помогает составить схему надела. Это действие является обязательным, когда имеет место выдел земли из фонда муниципалитета или государства.
  3. Поможет в окончательном виде решить, нужно ли приобретать выбранный надел или нет. В некоторых ситуациях по территории могут проходить разные линии коммуникаций. Тогда возвести на участке дом будет затруднительно или невозможно.

Предусматривается несколько способов, посредством которых происходит оформление собственности на такие участки.

Варианты получения прав на землю

Если рассматривать вариант, когда на надел распространяется право гражданина, то последовательность действий будет такой:

  1. Сначала потребуется найти того, кто владеет участком. Затем проводятся переговоры по поводу того, чтобы продать надел. Продавцом может выступать сам хозяин или его правопреемники, при условии, что он погиб.
  2. Договоренность отмечается посредством составления предварительного соглашения купли-продажи. В нем четко прописываются правомочия и обязанности и правомочия каждого участника предстоящей сделки. Данное соглашение не позволит в дальнейшем продавцу внести коррективы в достигнутую договоренность. Это касается стоимости надела и других условий.

Если гражданину не удалось найти владельца надела или его родственников, то вариант оформить право на такую землю есть. Он заключается в использовании понятия приобретательной давности. Это выступает основанием для получения прав на участок.

Информация!

Гражданский кодекс говорит о том, что права на имущество переходят к лицу в ситуации, если он на протяжении определенного периода на добросовестной основе владел участком. При этом учитывается только непрерывное время владения, оно составляет 15 лет.

В законодательстве не указаны точные обстоятельства, при образовании которых допустимо останавливать течение сроков давности в отношении недвижимости. В этом случае виндикационный иск не рассматривается как основание для приостановления течения такого периода. Должно соблюдаться правило о добросовестности, что указывает на незнание гражданина о противоправности своего владения.

В качестве значимого фактора также выступает открытость использования имущества. Это указывает на то, что лицо не должно скрывать от общества факт владения тем или иным наделом. Использовать участок гражданин должен как собственный.

Забудьте о приобретательной давности

Многие «юристы» в интернете пишут, что если гражданин будет пользоваться брошенным участком в течение 15 лет, он сможет затем оформить его через суд по приобретательной давности — ст. 234 ГК РФ. ЭТО НЕПРАВДА, потому что в России нет «ничьей» земли. Если участок не принадлежит гражданину или организации, значит он принадлежит муниципалитету или государству — ст. 16 ЗК РФ. Поэтому нет ни одного положительного судебного решения по оформлению участка в собственность по приобретательной давности. Судебная практика отрицательна по таким делам.

Этап №1 — Узнаем у председателя всю информацию о брошенном участке

Номер телефона председателя можно узнать у бухгалтера товарищества (обычно он находится в офисе на территории), у членов товарищества или в интернете. Некоторые товарищества имеют сайты или группы в соц.сетях. Чтобы их найти, наберите в поисковике «название товарищества + название муниципального района и области”.

У председателя обычно есть список/реестр членов товарищества или похозяйственная книга. Вот что нужно у него узнать:

  1. За кем закреплен участок — ФИО пользователя, номер телефона, дата рождения. Иногда председателю даже известен адрес проживания пользователя. Также стоит уточнить какой долг по взносам и другим платежам. По долгам можно прикинуть как долго участок заброшен.
  2. В собственности ли участок. Если участок в частной собственности, его придется выкупить у собственника или у его наследников – способ №2. Если участок не в собственности или председатель не знает этого, задаем следующий вопрос.
  3. Выдавали ли членам товарищества правоустанавливающие документы на их участки — свидетельства на бессрочное пользование или пожизненно-наследуемое владение. Свидетельство — именной документ, в нем указывается, что такой-то участок предоставлен такому-то гражданину на таком-то праве.

    Правоустанавливающие документы всегда выдавались коллективно, сразу всем членам товарищества с подачи председателя. Делалось это так: в 90-х годах муниципалитет через председателя предлагал членам товариществ получить свидетельства на свои участки, если они просто подадут заявления. Если такое было, естественно, все их получали. Поэтому про любое садовое товарищество можно сказать — в этом товариществе свидетельства выдавались, а в этом нет.

    Образцы свидетельств

    (нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

    Бессрочного пользования

    Пожизненно-наследуемого владения

Другие статьи

Расскажу про перевод земли: с ИЖС в ЛПХ; с ЛПХ в ИЖС; С ИЖС в «коммерческую недвижимость»; дачный/садовый участок в ИЖС.

У председателя не всегда имеется нужная информация

На моей практики был случай: члены товарищества были недовольны работой председателя и на общем собрании они назначили нового. Бывший председатель затаил обиду и просто уничтожил все документы товарищества. Поэтому нынешнего председателя было крайне мало информации по нужному мне участку.

В такой ситуации можно спросить у других членов товарищества – выдавали ли им свидетельства. Если они свидетельства получили, значит его получил и пользователь брошенного участка.

Также можно самостоятельно сделать запрос в местный архив Росреестра. Это может сделать любой человек. Адрес архива лучше уточнить по горячей линии — 8 (800) 100-34-34. В заявлении достаточно указать адрес брошенного участка. Если у Росреестра есть информация об участке, он ответит так – да, участок предоставлялся и есть документ об этом (свидетельство). В ответе не будет ни номера свидетельства, ни ФИО пользователя участка, потому что это персональные данные – ст. 3 и ст. 13 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ. Они и не нужны. Нам достаточно знать сам факт выдачи документа.

Как рассчитать срок приобретательной давности

Срок приобретательной давности начинает течь после окончания периода исковой давности, составляющий 3 года. На протяжении этого времени законные владельцы (наследники собственников) могут заявить о своих правах на участок. Если данное обстоятельство произойдет, то участок должен быть незамедлительно возвращен собственнику.

В том случае, если владелец не объявился в оговоренный законом срок, вы можете подавать официальное обращение в местную администрацию с просьбой предоставить обрабатываемый вами на протяжении длительного времени участок в собственность.

В большинстве случаев, право на владение участком при подобных обстоятельствах приходится отстаивать в судебном порядке.

Для суда приготовьте все имеющиеся в вашем распоряжении доказательства добросовестного возделывания земельного участка. От того, насколько убедительные доказательства вы представите, будет зависеть положительный исход. В этих целях заручитесь поддержкой соседей, которые смогут подтвердить факт обрабатывания земельного участка в течение длительного времени (не менее 15 лет).

Когда начинать отсчет приобретательной давности?

Не допустимо начать такой отсчет раньше, чем закончится период, предназначенный для исковой давности. Законодатель указывает на то, что этот срок равняется трем годам.

Предупреждение

На протяжении указанного промежутка времени у наследников есть право сформировать и направить иск, в соответствии с которым будет затребован возврат надела.

Когда три года прошло, гражданин получает право обратиться в администрацию муниципалитета и подать заявление о выделении конкретного надела в собственность.

Оформление прав на землю

Если решение носит положительное выражение, то человеку выдается акт, подтверждающий правомочия на надел. Далее необходимо заняться кадастровой документацией на землю. Обратиться следует в кадастровую палату. Посетить данный орган следует лично. При оплате госпошлины можно воспользоваться помощью специалиста. Работник палаты поможет составить заявление на получение необходимой документации. Прикладывается к заявке акт, подтверждающий внесение пошлины и бумага, указывающая на переход земли в использование гражданина.

Информация!

В законе указан период, на протяжении которого изготавливается рассматриваемый акт. Он равняется двум неделям.

В завершении нужно зарегистрировать права на надел. Обращаются для этого в Росреестр. Длительность регистрации имеет аналогичную продолжительность. Когда выдана выписка, сделанная из ЕГРН – лицо может пользоваться наделом по своему усмотрению.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *