За какой срок?

Собственник имеет право гасить долг за жилищно-коммунальные услуги за тот период, который он считает нужным, суды не могут за него произвольно решать, какую именно задолженность он оплачивает, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ. Это указание очень важно для владельцев недвижимости, которые длительное время не могли оплатить услуги ЖКХ, так как через три года наступает срок исковой давности и взыскание долга прекращается.

При этом ВС РФ обязал суды проверять не истёк ли срок давности по каждому платежному документу.

Суть дела

В суд обратилась подмосковная управляющая компания, которая пыталась взыскать долги за коммунальные услуги: собственница квартиры более семи лет вносила оплату несвоевременно и не в полном объёме. Коммунальщики сначала добились вынесения в отношении должницы судебного приказа, но он был отменён.

Тогда управляющая компания подала в суд исковое заявление. Две инстанции по разному рассчитали сумму, которую должна была вернуть собственница.

Одинцовский городской суд взыскал с ответчицы чуть более 100 тысяч рублей, учитывая, что она с декабря 2014 года по май 2018 года все же перечислила управляющей компании 305 тысяч рублей.

Однако Мособлсуд это решение отменил и обязал ответчицу заплатить более 400 тысяч рублей, а также выплатить пени. Апелляционная инстанция сочла, что уже перечисленные 305 тысяч рублей идут в зачёт ранее образовавшегося долга — за неоплату услуг до 2014 года.

Как учитывать поступившие от собственника платежи и когда по таким делам наступает срок исковой давности объяснил Верховный суд РФ.

Позиция ВС

Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса), напоминает ВС РФ.

Он также приводит разъяснения специального постановления пленума: если платёжный документ не содержит данных о расчётном периоде, денежные средства засчитываются в счёт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (пункт 32 постановления Пленума от 27 июня 2017 года №22).

«В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счёт какого расчётного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истёк (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекс), отмечает ВС.

При этом срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (пункт 41 постановления Пленума, часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ), поясняет высшая инстанция.

Общий срок исковой давности составляет три года. А в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, то она удлиняется до шести месяцев (абзац второй пункт 18 постановления пленума ВС РФ от 29 мая 2015 года №43).

«Таким образом, исходя из смысла приведённых правовых норм и разъяснений Пленума по их применению исполненное добровольно (должницей) не могло быть зачтено за периоды, по которым истёк срок исковой давности», — подчёркивает ВС.

Однако суд апелляционной инстанции все внесённые ответчицей средства счёл погашением долга, который возник ещё до мая 2014 года, указал он.

ВС поясняет, что по подобным вопросам юридически значимыми обстоятельствами являлись конкретные даты платежей и размер внесённой денежной суммы.

Суд должен был по каждому ежемесячному платежу посчитать срок исковой давности, а также выяснить вопрос, к какому виду долга и за какой период управляющая организация зачла каждую перечисленную сумму, отмечает ВС.

Именно эти обстоятельства имели существенное значение для правильного разрешения спора, однако суд апелляционной инстанции оставил их без исследования и правовой оценки.

«В нарушение приведённых норм права суд апелляционной инстанции засчитал исполненное в счёт задолженности без исчисления срока исковой давности в отношении каждого платежа и без ссылки на доказательства, в связи с чем судебное постановление нельзя признать отвечающим требованиям закона», — считает ВС.

Он счёл, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, в связи с чем отменил определение Мособлсуда и направил дело на новое рассмотрение.

Алиса Фокс

Законы, на которые следует опираться

Основным и официальным документом в 2020 г., на который можно опираться для составления заявки по перерасчету за оплату коммунальных услуг – это гос. постановление №354.

Нормативный документ впервые был издан в 2011 году. В текущем отчетном периоде акт подвергся незначительным изменениям, о которых желательно узнать. В постановлении подробно расписаны официальные основания для начала операции по пересчету. Кроме того, можно найти правила проведения процедуры. Поэтому собственникам квартир, полезно знать о регламенте перерасчета за коммунальные услуги из постановления 354.

Подробнее о документе

Чтобы провести перерасчет, в тексте официального заявления вписывают ссылку на Постановление правительства номер 354. В нормативном документе указаны законные причины для проведения корректировки, которые жилец может использовать.

Процедуру проводят, если человек долго не находился в квартире по месту прописки. Перерасчет также считается легальным, если поставщик оказывает некачественные услуги или на долгий срок прекращает снабжение.

Что входит в официальное постановление №354:

  1. Изменённые коэффициенты на оплату.
  2. Нормативы в случае если не стоит счетчик, позволяющий оплачивать фактический расход ресурсов.
  3. Подробно описана процедура установки измерительных приборов в частный дом или квартиру.
  4. Мотивация для монтажа личного оборудования.
  5. Наиболее простая схема платы за отопление.
  6. Сведения о том, что если какая-то услуга не предоставляется УК очень долго (причины неважны), то за неё отчислять деньги не нужно.
  7. Условия перерасчета.

Посмотрите видео: «Перерасчет услуг ЖКХ своими руками, Часть 1.»

В этом же нормативном документе указано об ответственности исполнителя за поставку обслуживания. Пользователь ежемесячно производит взносы за них, а потому качество должно быть соответствующим. При других обстоятельствах у потребителя есть обоснованная позиция для инициации перерасчета.

В официальном постановлении указано, что УК можно обвинить в некомпетентности в конкретных обстоятельствах:

  1. Поставляет услуги в дом плохого качества или надолго отключает их.
  2. Если одному из членов семьи был нанесен серьезный ущерб из-за некорректного обслуживания.
  3. Потребитель не получает достоверную информацию о качестве работ.
  4. При нарушении действующего соглашения между официальной компанией и жильцом.

В любом из перечисленных случаев пользователь имеет право не платить за оказанное обеспечение и требовать компенсацию. Даже в случае, когда между сторонами не был заключён договор, жилец всё равно имеет право потребовать возмещение ущерба, если ему поставляют услуги ненадлежащего качества.

Важные вопросы из постановления:

  1. Человек не должен отдавать деньги за коммуналку, если долго не живет в квартире, но прописан там.
  2. Конверсию начинают в течение 5 суток после официального подтверждения того, что это необходимо сделать и гражданин имеет право на него.
  3. Перерасчет могут провести при наличии правильно заполненного заявления и перечня документов, указывающих на факт разрешения официального требования.
  4. Если человек долго не появляется в помещение, то обращение нужно составить заранее до отъезда или в течение пяти суток, но не более одного месяца после приезда.

Ссылаясь на документ, гражданин имеет право требовать от УК предоставление качественных услуг, поскольку вносит соответствующую плату. В постановлении установлены также правила для потребителей, которые следует соблюдать, иначе в рассмотрении дела будет отказано.

Перерасчёт из-за низкого качества ресурсов

Приложениями к 354-му Постановлению являются требования к качеству коммунальных услуг и основания для перерасчёта с указанием разницы. О каждой услуге подробнее.

Холодная вода:

  • при авариях допустимы перебои в поставке воды, максимально – 8 часов в месяц, из которых единовременно допускается отключение не дольше, чем на 4 часа (за каждый час без воды сверх установленного времени цена её уменьшается на 0,15%. То есть, если вода в месяце отключалась на 10 часов, то стоимость холодного водоснабжения, оплаченная в этом месяце, уменьшится на 0,3%);
  • качество воды должно соответствовать СанПиН 2.1.4.1074-01. Если соответствия нет, то весь период, когда вода подавалась плохого качества, должен быть вычтен из оплаты (проверить качество можно в специальных лабораториях, например, в местном отделении Роспотребнадзора);
  • давление воды в кране должно быть в промежутке от 0,03МПа до 0,6 МПа (если давление в трубе отличается на 25% от положенного, то за каждый час такого водоснабжения стоимость воды уменьшается на 0,1%. Если отличие больше, чем 25%, то оплата за каждый час вовсе должна быть высчитана из произведённого платежа).

Горячая вода:

  • допустимые перебои возможны в течение 8 часов в месяце (единовременное отключение – не дольше, чем на 4 часа; при авариях на тупиковой магистрали – на 24 часа; отключение на профилактику и ремонт – не больше 14 суток). За каждый час, когда отключалась горячая вода сверх срока, стоимость снижается на 0,15%;
  • температура воды в кране должна быть в промежутке от 60 до 75 градусов Цельсия (допустимы отклонения: с 0 до 5 часов утра – на 5 градусов, с 5 утра до 0 часов – на 3 градуса). За каждые 3 градуса отличия от допустимой нормы стоимость горячей воды за прошлый месяц уменьшается на 0,1 процент. А если температура в кране ниже 40 градусов, то каждый час потребления такой воды должен быть пересчитан по тарифу холодной воды;
  • вода плохого качества, как и в случае с холодной водой, не оплачивается;
  • давление в кране должно быть в промежутке от 0,03 МПа до 0,45 МПа (за каждый час подачи воды пониженного давления при том, что его показатель отличается от нормы на 25%, цена горячей воды должна быть уменьшена на 0,1%; падение или увеличение давления больше, чем на 25% – основание к вычету полной стоимости услуги).

Канализация:

  • допустимые перебои в канализационной системе – 8 часов в месяце суммарно (4 часа – единовременно). За каждый час, когда канализация работает с перебоями сверх допустимого времени, уменьшается её стоимость на 0,15%.

Электричество:

  • допустимо отключение электричества на 2 часа в году, если линия питается от двух источников, и на 24 часа, если источник питания один (каждый час без света сверх установленной нормы – минус 0,15% от цены электричества);
  • напряжение в сети квартиры – 220В (±10%). За каждый час отклонения напряжения от нормы стоимость электричества падает на 0,15%.

Газоснабжение:

  • допустимо отключение газа не дольше, чем на 4 часа в месяц суммарно. Цена газа так же падает на 0,15% за каждый час без газа сверх допустимого показателя;
  • поставка газа плохого качества не оплачивается (оплаченная сумма за период, когда в квартиру поставлялся плохой газ, должна быть вычтена);
  • давление газа – 0,0012 МПа (±0,0005МПа). Сумма, оплаченная за газ низкого давления, вычитается из оплаты.

Отопление:

  • в отопительный сезон допустимо отключение отопления: не дольше, чем на 24 часа в месяце суммарно (а единовременно при температуре в квартире от +12 градусов – на 16 часов; при температуре в квартире от +10 до +12 градусов – на 8 часов; на 4 часа при температуре от +8 до +10 градусов). Перерасчёт за отопление: за каждый час, когда температура в квартире отклоняется от нормы, стоимость отопления уменьшается на 0,15%;
  • нормы температур в квартире не ниже: +18 градусов в жилых комнатах (+20 в угловых). Допустимы отклонения: превышение не больше, чем на 4 градуса; снижение от 0 часов до 5 утра – на 3 градуса, с 5 утра до 0 часов – не допустимо. За каждый час отклонения от температурной нормы цена отопления уменьшается на 0,15% за каждый градус.

Последствия и штрафы за неуплату коммунальных взносов

При несвоевременной оплате коммунальных счетов задолженность растет каждый месяц. Помимо накопления основной суммы, управляющая компания вправе выставлять пеню (статья №153 ЖК России). Если полученные платежки игнорируются, а их погашение откладывается в долгий ящик, то ресурсоснабжающее предприятие вправе взыскать в любой момент.

На заметку: при наличии у гражданина сложной финансовой ситуации эксперты рекомендуют оформить льготу для оплаты ЖКХ или подать заявление о реструктуризации. Основания для обращения – заболевание, серьезное ДТП, потеря работы и т. п.

При отсутствии отчислений по выставленным счетам, поставщик в рамках ПП №354 может предпринять следующие меры:

  • обесточить электроэнергию;
  • приостановить подачу газу;
  • перекрыть ГВС.

Дополнительно владельцу помещения грозят санкции в части 14 ст. 155 ЖК России либо вменение неустойки по статье №330 ГК РФ. Последний вид штрафа применяется в одностороннем порядке в отношении участника договора, не исполняющего обязанности.

К сведению: в законодательстве также предусмотрено более жесткое наказание за отсутствие платежей – судебная тяжба, выселение из квартиры.

Добавить в «Нужное»

Актуально на: 23 июня 2020 г.

Работодатель (налоговый агент) обязан выдать сотруднику по его письменному заявлению Справку о доходах. А за какой период выдается такая справка (п. 3 ст. 230 НК РФ)?

Сразу хотим обратить ваше внимание, что раньше для сдачи в ИФНС работодателем и для выдачи работнику существовала одна форма справки — 2-НДФЛ. Сейчас же это два отдельных документа: 2-НДФЛ для налоговиков, а справка о доходах — для работника. Но работодатель может дать работнику и 2-НДФЛ. Так как все привыкли называть справку о доходах, выдаваемую работнику, 2-НДФЛ, мы так же ее будем называть в нашей консультации.

Как правило, 2-НДФЛ формируются для сдачи в налоговую инспекцию целиком за прошедший календарный год (это налоговый период для НДФЛ (ст. 216 НК РФ)). Также справки за прошедший год выдаются и работникам.

По просьбе работника ему могут быть выданы 2-НДФЛ за прошлые годы.

Если же сотрудник попросит вас выдать ему Справку 2-НДФЛ за квартал или за несколько месяцев текущего года, например, для ипотеки, то сделайте ему 2-НДФЛ именно за этот период – Налоговым кодексом это не запрещено.

То есть в серединего года можно выдать работнику справку 2-НДФЛ за текущий год, несмотря на то, что он еще не закончился (для 2-НДФЛ налоговый период — календарный год). Просто узнайте у работника предварительно, справка 2-НДФЛ за сколько месяцев ему нужна.

Добрый день. Я обнаружила, что к моему лицевому счету присвоен номер счетчика соседской квартиры. Вызвала электрика, чтобы он составил акт, о том, что моей квартире, соответствует другой номер счетчика. Этот акт я предоставила в Мосэнергосбыт и написала заявление, чтобы изменили номер счетчика и сделали перерасчет (на соседском счетчике показания были больше на 1000 кв). Через некоторое время, номер счетчика в программе был изменен и перерасчет сделан, вот только после их перерасчета у меня появился долг почти 15 000 рублей! Я пришла в Мосэнерго и попросила мне дать разъяснение о том, как был этот дол сформирован? Сотрудники Мосэнерго не смогли мне объяснить как так получилось. Вручили распечатку со словами «Читайте, тут все понятно». Я изучила всю распечатку из которой было ясно, что с 2016 года по 2019 год я израсходовала менее 2500 ват и , даже если посчитать по тарифу на сегодняшний день, соответствует 13 675 руб. И это при том, что я все это время оплачивала электроэнергию. Не регулярно, но оплачивала. В распечатке написано долг на конец августа 268 руб, и следующей строчкой, долг с учетом перерасчета 15 000! Все, больше ничего!!! Поехала в Мосэнерго, пошла к начальнику, в приемные часы , попросила дать разъяснения, предупредила, что разговор записываю. Она сказала, что у нее совещание и ушла. Пошла к сотруднику, снова попросила дать разъяснение. Она снова мне ничего толком разъяснить не смогла, единственная новая информация, что перерасчет сделан с 2013 года. На вопрос почему с 13, ответить ничего не смогла, на просьбу предоставить цифры, сказала, что у них их нет, есть только цифры до 2016, которые они мне уже дали. Написала новое заявление, в котором указала, что с долгом не согласна и прошу выслать мне разъяснение долга на почту. Пока никакого ответа нет.

У меня вопрос? За какой срок могут сделать перерасчет? И как мне действовать в этой ситуации?

Какие законы регламентируют?

Основной законодательный акт по данному вопросу – ФЗ №5242-1. В частности, статья 3 этого закона описывает разницу между местом пребывания и местом жительства, а статья 5 устанавливает конкретные сроки, на которые можно прописаться.

Человеку, желающему временно прописаться, достаточно знать только этот закон. Какие-либо еще законодательные акты изучать не обязательно.

Отличия регистрации в зависимости от срока

В зависимости от термина оформления, процедура не имеет особых различий. Далее мы рассмотрим особенности оформления на примере каждого из ключевых периодов.

Месяц

Многие люди задают вопрос о том, как им зарегистрироваться на 30 дней. Но такая возможность отсутствует. Граждане РФ могут жить без получения свидетельства целых 90 дней, поэтому прописываться на более короткий срок не имеет смысла. Документ не выдают ни под каким предлогом, в том числе и иностранцам.

Три месяца

На этот срок регистрируют только иностранцев. Граждане РФ получить ее не могут – для них сроки начинаются с полугода. Иностранцам нужны специфические бумаги:

  • внутренний паспорт государства, гражданином которого человек является;
  • миграционная карта, виза;
  • паспорт принимающего лица;
  • подтверждение права собственности на жилье от принимающего лица.

Особенность регистрации иностранца заключается в том, что ему обязательно нужно принимающее лицо. Без него иностранный гражданин не сможет получить временную прописку.

Один год

1 год – это самый популярный вариант. Этого термина людям обычно хватает, чтобы решить все вопросы и либо вернуться на место прежнего жительства, либо прописаться на постоянной основе на новом месте. Оформление происходит по общей схеме:

  1. Подача заявления в регистрирующий орган. Подавать бумаги вместе с заявлением нужно в присутствии собственника жилья. Если их несколько – достаточно присутствия одного из них, но от остальных нужно иметь письменное согласие.
  2. Ожидание положительного ответа. Если всё в порядке с заявлением и собранными бумагами, то получить временную прописку можно уже через 2-3 дня. В случае большой очереди ждать придется до 7-9 дней, но не более того.
  3. Получение свидетельства о прописке. Его роль выполняет отрывная часть заявления, ранее заполненного человеком.

Важно! На какой бы термин ни выдавалась временная прописка, штамп о ней в паспорте не ставится. Свидетельство регистрации – это отдельный документ. В уже существующие бумаги никаких изменений никто не вносит.

На 3-5 лет

Чтобы сделать временную прописку на 3 или 5 лет, не нужно прилагать никаких особых усилий. Список документов не отличается. Термин регистрации устанавливается соглашением между собственником жилья и человеком, желающим на время в нем прописаться.

Если собственник жилья согласен предоставить место для регистрации на длительный термин, то никаких законных препятствий в этом процессе не возникнет. Схема регистрации – такая же, как и при более коротких периодах.

Иностранцы не могут получать прописку на 3 и 5 лет. Максимальный срок для них – это 1 год.

Многих граждан интересует информация о том, можно ли иметь две регистрации одновременно и чем именно временная прописка отличается от постоянной. Найти ответ на эти вопросы вы можете в нашей статье. Вам также пригодится информация о том, можно ли оформить временную регистрацию без постоянной прописки.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *