Во исполнении решения суда

Сутью любого судебного разбирательства является получение от органов правосудия решения, которое защищает или восстанавливает нарушенные права и свободы того или иного лица. Указанные в резолютивной части решения пункты являются обязательными для исполнения. На практике часто возникают ситуации, когда истец остался удовлетворен результатами рассмотрения своего заявления, однако, не может дождаться от ответчика исполнения решения суда. Насколько серьезными бывают последствия для стороны, игнорирующей нормы закона?

Исполнение решения суда по гражданскому делу

Пунктом 2 статьи 13 ГПК обязанность исполнения решения суда возложена на всех без исключения – граждан, организации, должностных лиц, общественные структуры, органы местного самоуправления и государственной власти. Возможность отказа от выполнения положенных мер не допускается. Существует два варианта действий проигравшей стороны:

  • добровольное исполнение решения суда;
  • принудительный порядок исполнения установленного судом восстановления прав одной из сторон.

Первый вариант несет ряд преимуществ для ответчика:

  • срок разрешения спора минимальный – должник может выполнить возложенные на него действия до возбуждения исполнительного производства или в течение 5 дней после получения документа от судебного пристава;
  • должник не утрачивает права на пользование и распоряжение своим имуществом, а также некоторые другие права, которые ограничивают при возбуждении исполнительного производства;
  • должник не несет материальные расходы, связанные с обеспечением исполнительного производства – не возмещает исполнительский сбор, расходы на выполнение исполнительских действий, не выплачивает штрафы;
  • если судебное решение исполнено в добровольном порядке, должника не имеют права привлекать к административной или уголовной ответственности за уклонение от выполнения возложенных на него законом обязанностей.

Гражданский процесс: немедленное исполнение решения суда

Статья 211 ГПК РФ определяет группу судебных вердиктов, которые следует исполнять незамедлительно. К ним относят выплату алиментов, восстановление работника в должности, включение гражданина РФ в список участников избирательного процесса или участников референдума, а также выплату в течение 3 месяцев зарплаты.

Если истец докажет, что затягивание исполнения решения суда может привести к нанесению ущерба заявителю или к отсутствию возможности выполнения вердикта в полном объеме с течением времени, он может обратиться в суд с целью обращения решения к немедленному исполнению. Однако в этом случае, представитель органа правосудия требует от истца обеспечить поворот исполнения решения суда в гражданском процессе. Суть указанной меры: в случае отмены иска, принятия по нему повторного решения о полном либо частичном отказе в удовлетворении изложенных требований, заявитель должен вернуть ответчику все, что с него взыскали согласно решению суда.

Сроки исполнения решения суда по гражданским делам

Если отсутствуют основания для немедленного исполнения, законодательством предусмотрены такие сроки исполнения решения суда:

  • В порядке приказного производства суд выносит решение в течение 10 дней после получения ответчиком копии постановления о возбуждении (если последним не предоставлен мотивированный отзыв). Если определение у истца на руках, он может сразу же передавать его для взыскания.
  • В порядке искового производства решение вступает в силу через месяц после его получения сторонами. Такой срок исполнения решения суда определяется тем, что ответчику дают возможность апелляционного обжалования судебного вердикта.

Истцу предоставляется срок в 3 года для подачи судебного документа к исполнению. Однако статья 416 ГК РФ допускает невозможность исполнения решения суда – когда возникают обстоятельства, препятствующие исполнению, за которые не отвечает ни одна из сторон. Правда, данные факторы должны быть доказаны.

Ответственность за невыполнение

Если частное или юридическое лицо уклоняется от исполнения решений суда, это карается штрафом для должников:

  • до 2,5 тыс. рублей — для граждан;
  • до 20 тыс. рублей — для руководителей учреждений;
  • до 100 тыс. рублей — для предприятия или учреждения.

Такие же меры воздействия применяются к лицам, которые не являются должниками по данному производству, но препятствуют приставу в его исполнении.

Неисполнение может расцениваться как уголовно наказуемое деяние, если будет установлен злостный характер нарушения. К ответу могут быть призваны служащие организаций всех форм собственности.

Обратите внимание!

Под понятием «злостный» понимают открытое игнорирование предписанного судом решения при наличии всех возможностей для его исполнения.

Наказание устанавливается в виде штрафа в сумме дохода за 18 месяцев, либо запрета на занятие должности или ведение деятельности сроком до 5 лет. Максимальная мера наказания — лишение свободы до 24 месяцев.

Исполнение решения суда не всегда проходит гладко. Если помощь по данному вопросу требуется вам или вашим близким, обратитесь за консультацией к нашим опытным юристам по указанным телефонам или через онлайн чат.

Основные процедурные моменты

Чтобы разобраться с судебными порядками, важно изучить законодательство на эту тему, а именно Гражданский процессуальный кодекс. Особенно внимательно стоит присмотреться к статье 35, поскольку здесь оговорены права и обязанности сторон, участвующих в процессе по гражданскому делу.

Если нет оснований объявить о невозможности исполнения судебного решения либо об изменении способа реализации требований истца, ответчик должен в довольно сжатый срок приступить к осуществлению положений, закрепленных в акте. Так, на него возложена обязанность передать взыскателю имущество/деньги, совершить определенные действия либо отказаться от них. Все зависит от формулировки решения государственного органа.

Однако и к истцу есть строгие требования. Хорошо, если ответчик добровольно реализовывает положения, закрепленные судебным постановлением. Достаточно часто должники идут на нарушение законного порядка — игнорируют решения суда по гражданскому делу. Что делать в таком случае?

В первую очередь необходимо помнить о законности своих действий. Хотя любой взыскатель рассчитывает на немедленное исполнение требований, указанных в судебном постановлении, это не означает, что можно прибегать к таким способам, как угрозы и вымогательство. Если гражданин не знает, как исполнить решение суда, поскольку должник его игнорирует, ему важно действовать в соответствии с четким алгоритмом, прописанным в законе.

Требования к должнику

Если суд вынес постановление, где приказывает удовлетворить требования истца, это предполагает немедленное их исполнение. Однако в некоторых случаях в решении оговорен какой-то срок, и тогда ответчик обязан уложиться в указанные рамки. Несмотря на обязательность исполнения постановления, ему предоставляется возможность подать ходатайство. Например, он может просить о пересмотре порядка и способа приведения приговора по гражданскому делу. Также может быть изменен срок, выделенный на реализацию всех требований, поскольку порой приходится говорить о невозможности их выполнения.

Если гражданин не собирается писать заявление о повороте исполнения решения суда, от него требуется немедленное осуществление всех требований, изложенных в постановлении. И в его интересах сделать это добровольно, иначе последствия могут быть плачевными. Он только выиграет, если поспешит выполнить волю государственного органа, не дожидаясь, когда истечет установленный законом срок.

Стоит понимать, что принудительное исполнение чревато большими материальными потерями. Не говоря уже о том, что оно затягивается на более длительный срок. У ответчика не так много времени на то, чтобы привести приговор в исполнение или же требовать изменения порядка/способа реализации заявленных требований. Ему важно это сделать, пока не инициировано исполнительное производство. А оно может быть открыто в очень короткий срок — буквально спустя пять дней после озвучивания судебного постановления.

Большинство граждан прекрасно знают, что для юридических лиц и чиновников злостное уклонение от обязательств несет за собой крупные проблемы. Но это не означает, что ответчики по гражданским делам могут плевать на обязательность исполнения судебного решения. Для них принудительное взыскание может быть серьезным ударом, если не знать о санкциях для нарушителей.

Велик риск, что должника ограничат в плане пользования личным имуществом, а то и лишат прав на него. Если требования не реализованы добровольно, за принудительное исполнение придется рассчитываться еще и штрафами. Возможны дополнительные расходы:

  • возмещение исполнительного сбора;
  • компенсация трат, которые были понесены приставами.

Не стоит забывать о том, что нарушение порядка исполнения судебного постановления чревато строгими санкциями. Злостное уклонение от своих обязательств, как и принудительное взыскание, сулит не только денежные потери, но и крупные неприятности. В распоряжении у приставов разные способы воздействия на должников, вплоть до ограничений для выезда за границу.

Обязанности взыскателя

Прежде чем переходить к вопросу, что такое поворот исполнения решения суда, важно разобраться с обязанностями второй стороны в процессе по гражданскому делу. Поскольку соблюдение законного порядка потребуют и от взыскателя. Что ему делать, если налицо уклонение от обязательств? Не стоит дожидаться, чтобы ситуация затягивалась: лучше своевременно заявить о своих правах.

Закон указывает, что взыскатель обязательно должен изучить образец и написать заявление в исполнительную службу, чтобы приставы взялись за должника. Не нужно надеяться на добровольное соблюдение последним порядка реализации исковых требований. Лучше перестраховаться и сразу обратиться в соответствующие органы.

Тогда в самый сжатый срок — до 5 дней — будет инициировано исполнительное производство. Впрочем, оно может быть отложено, прервано или прекращено, но только если для этого есть веские основания. В типичной ситуации открытие исполнительного производства по делу подстегивает должника. В его интересах придерживаться законного порядка, не дожидаясь наложения санкций на имущество и применения более жестких способов воздействия.

Следует добавить, что срок, выделенный службе на открытие исполнительного производства, зависит непосредственно от решения суда. Если там сказано, что должник обязан исполнить все требования немедленно, дело не может быть отложено ни на один день. Буквально в течение суток по заявлению взыскателя должны предоставить ответ: открыть производство или же отказать в этом, предоставив конкретные аргументы.

Отмена исполненного решения, невозможность его исполнения

Для большинства граждан неясной остается формулировка, что такое поворот исполнения решения суда. Этому вопросу посвящена 443 статья Гражданского процессуального кодекса.

Здесь объясняется, что порой суд пересматривает собственное постановление. Он может решить, что необходимо отклонить заявление истца, даже если до этого судья придерживался кардинально противоположного мнения. Естественно, такое решение должно быть аргументированным. Но сложнее всего придется истцу в той ситуации, когда он уже получил то, что хотел. Поскольку процедура предполагает, что ответчику необходимо будет все вернуть обратно.

Для соблюдения законного порядка от ответчика потребуется заявление о повороте исполнения решения суда. Хотя в Гражданском процессуальном кодексе уточняется, что судья имеет право самостоятельно вынести подобное решение. В таком случае он объявляет его одновременно с новым постановлением по делу. Если же заявления о повороте исполнения не прозвучало, ответчику стоит вспомнить о таком способе отстаивания своих законных прав, как подача ходатайства, написанного по соответствующему образцу.

Теперь перейдем к вопросу, который тревожит многих взыскателей. Их пугает такая формулировка в постановлении о прекращении исполнительного производства, как невозможность привести в исполнение судебное постановление. Стоит сразу отметить, что к такому способу разрешения ситуации приставы прибегают редко. Это происходит, если у ответчика действительно нет ни денег, ни имущества, чтобы рассчитаться по долгам. Однако такой поворот событий не означает, что взыскателю можно опустить руки и оставить мысли о погашении задолженности (удовлетворении других требований).

Закон устанавливает, что дело может быть поднято вновь спустя какое-то время (до трех лет). Подразумевается, что состояние должника за этот период может измениться. Тогда взыскателю необходимо прибегнуть к уже известному способу решения проблемы: подать в исполнительную службу документы о повторном открытии производства.

Напоследок разъясним такой вопрос, как протекает признание и исполнение решений иностранных судов. Этой проблеме посвящена статья 409 Гражданского процессуального кодекса. Здесь сказано о том, что Российская Федерация действует в точности с положениями подписанных мировых соглашений. Исключением могут быть дела, связанные с экономическими спорами и причинением материального ущерба.

Ответственность за уклонение от исполнения решения суда

Если ответчиком игнорируются обязанности по выполнению предписанных судебным вердиктом норм, установлены такие виды наказания:

  • ответственность согласно статье 16 АПК РФ;
  • меры воздействия по статье 13 ГПК РФ;
  • уголовная ответственность за неисполнение решения суда по статьям 315 УК РФ и 392 УПК РФ.

Формат наказания, которое будет применяться к нарушителю, выясняется в индивидуальном порядке, в зависимости от того, насколько глубоким суд сочтет проявленное к нему с фактами неисполнения неуважение.

Порядок и возможность исполнения решений третейского и арбитражного судов детально описаны в главе 45 ГПК РФ. Признание таких решений возможно, если они легитимируются договорами Российской Федерации.

Порядок исполнения судебных решений по гражданским делам регламентирован Гражданским процессуальным кодексом РФ и Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст.428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением случаев:

1) если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом;

2) содержащиеся в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов;

3) если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

4) требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, — не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах.

При этом, истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

По окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выносится постановление об окончании исполнительного производства, которое оканчивается в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона; 3) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 4) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору); 5) признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему; 6) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 7) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

В случае несогласия с принятым решением в соответствии со ст. 128 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В результате должник успел снять всю наличность со своих счетов, а гражданину служба судебных приставов вернула неисполненное решение суда, дело о взыскании признала неисполнимым, производство просто закрыла и сдала папку в архив.

Верховный суд встал на сторону гражданина и разъяснил, кто и как отвечает за бездействие приставов.

Важность подобного разъяснения самых квалифицированных судей страны в том, что ситуация с взысканием долгов приставами нередко бывает очень проблемной. И каждый, кто сталкивался с взысканием, прекрасно понимает: победа в суде, это еще не победа. Из-за нежелания пристава исполнять свои служебные обязанности выигрыш гражданина в суде может так и остаться на бумаге. Что, собственно, и произошло в нашем случае. История началась с того, что в суд гражданин принес иск к службе приставов. В суде истец рассказал, что у него была тяжба с фирмой пластиковых окон, которая не выполнила договорных обязательств и клиент пострадал.

Суд присудил пострадавшему компенсацию за не поставленные, но оплаченные окна. Фирма по решению суда должна вернуть больше миллиона рублей.

На момент оформления исполнительного производства на счету оконной фирмы было достаточно денег, чтобы с лихвой рассчитаться по долгу. Плюс к этому у коммерсантов имелось и другое недешевое имущество. Но из-за того, что пристав исполнял, точнее делал вид, что неспешно исполняет решение суда о взыскании долга, деньги и имущество коммерсантов исчезли. Неисполненное производство пристав вернул гражданину, выигравшему суд, а само дело списал в архив из-за того, что средств у должника нет.

Вот тогда пострадавший уже дважды — от коммерсантов и от службы судебных приставов — человек пошел в суд уже с иском к службе. Но ему не повезло. Суды — районный и городской — единодушно ему в иске отказали. Тогда упорный истец попросил Верховный суд проверить отказы. Служба судебных приставов, узнав об этом, также обратилась в Верховный суд с просьбой оставить решения местных судов, отказавших человеку, без изменения.

Судебная коллегия по гражданским делам дело запросила, изучила и заявила, что гражданин возмутился справедливо, а решения коллег незаконны.

По закону главная задача пристава — правильное и своевременное исполнение решения суда

Вот что показали материалы дела, которое изучил Верховный суд. Решение суда, о том, что фирма должна гражданину миллион рублей, было вынесено и вступило в законную силу еще в 2015 году. Из материалов дела видно, что в августе 2015 года пристав написал постановление, которым он ввел «запрет на регистрационные действия в отношении зарегистрированных за ответчиком автомобилей» и перечисляет пять машин, три из которых — дорогие иномарки. Ноябрем 2015 года датировано постановление пристава о взыскании миллиона рублей со счета фирмы в банке, на котором были деньги, полностью покрывающие долг. А потом наступила тишина, которая растянулась на два года.

В мае 2017 года вступило в силу решение райсуда, признавшего «незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, …выразившееся в длительном неисполнении решения суда по взысканию». В декабре 2017 года служба судебных приставов написала постановление, что исполнительное производство окончено, исполнительный лист вернули пострадавшему. В этом постановлении сказано, что «у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными». Вот тогда возмущенный бездействием исполнителей человек и пошел в суд с иском к службе судебных приставов. Но районный суд, гражданину отказал, записав в решении, что, на его взгляд, «отсутствует причинно-следственная связь между бездействием ответчика и заявленными гражданином к возмещению убытками». Апелляция с таким отказом согласилась. А Верховный суд РФ — нет. Вот аргументы Верховного суда.

Главный закон при рассмотрении этого дела — Закон «Об исполнительном производстве». В 36-й статье этого закона сказано, что «содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены приставом в 2-месячный срок со дня возбуждении исполнительного производства». В статье 119 того же Закона «Об исполнительном производстве» записано, что «заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий». То же самое сказано и в законе о судебных приставах .

Верховный суд напомнил и про свой пленум (№50 от 17 ноября 2015 года), на котором говорилось об исполнительном производстве. Если в ходе исполнительного производства пристав не делал необходимые действия, чтобы забрать у должника средства или имущество, которое позже исчезло, то от истца нельзя требовать, чтобы он доказывал, что у его должника нет имущества, которое можно обратить во взыскание. В то же время отсутствие «реального исполнения само по себе не является основанием возложить на государство обязанность возместить сумму, неполученную от должника.

Дело в том, что ответственность государства при исполнении судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничиваются организацией принудительного исполнения этих актов и не подразумевает обязательного положительного результата, если он «обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника».

По нашему делу основанием иска стал не факт неисполнения решения суда, а неисполнение из-за бездействия пристава. Постановления пристав вынес вовремя, но не представлено в суд доказательств, что пристав отправил их в банк. Ответчик не объяснил, почему бездействовал пристав. Нет ответа в деле и на вопрос, почему при наличии у должника автопарка решение суда не выполнено. Весь спор пересмотрят заново.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *