Сроки рассмотрения в арбитражном суде

Содержание

Ирина Стародубцева, аудитор-эксперт RosCo — Consulting & audit

Какие сроки нужно соблюсти для подачи искового заявления? В каком случае пропущенные сроки обращения в суд могут быть восстановлены?

При подаче искового заявления в суд, необходимо соблюдать законодательно установленные сроки для успешного рассмотрения дела в судебной инстанции.

Определение разумного срока судопроизводства в арбитражных судах, правила его определения. Определение разумного срока исполнения актов суда

Сроки, отведенные на ведение арбитражных судебных производств или исполнение актов суда, устанавливаются арбитражно-процессуальным законодательством. Разумные сроки арбитражного судопроизводства определяются с момента поступления искового заявления в арбитражный суд первой инстанции от заинтересованного лица до момента принятия финального судебного акта в отношении разбирательства. Определение разумного срока включает учет следующих факторов:

  • степень юридической и фактической сложности процесса;
  • количество представителей сторон истца и ответчика;
  • применение норм иностранного права при рассмотрении дела;
  • поведение участников дела при рассмотрении разбирательства;
  • эффективность действий судебных служащих;
  • необходимость проведения экспертиз и допросов и др.

Определение разумного срока для исполнения актов, изданных судом первой инстанции, осуществляется с учетом правил и в порядке, установленном для сроков судебных арбитражных разбирательств. Оценивая длительность исполнения судебных актов, учитываются следующие факторы:

  • своевременность издания исполнительного акта, составленного в соответствии со всеми требованиями;
  • сроки направления документа в органы исполнительной власти.

Превышение сроков, отведенных на исполнение судебных актов, не может быть оправдано какими-либо обстоятельствами, которые связаны с организацией исполнительной процедуры.

Продление сроков рассмотрения дела в арбитражном суде

Дело может рассматриваться более длительный период времени. Судье, ответственному за дело, требуется подать заявление председателю суда. Уважительными подводами считаются сложность дела и большое число участников процесса. Рассмотрение разрешено продлить не более чем на 6 месяцев.

Если участником дела является иностранное лицо, то рассмотрение разрешено продлить до полугода, либо на иной период в зависимости от правил, установленных международным соглашением.

Продление, не считающееся процессуальным нарушением, может иначе расцениваться при подаче истцом уже искового заявления о компенсации за нарушение разумного срока судопроизводства.

В расчет берутся сложность дела, добросовестность действий участников процесса, своевременность распоряжений суда. Загруженность судьи, организационные трудности не являются основанием для отказа в исковом заявлении.

Говоря простым языком, вынесение судебного акта в пользу истца в данном случае компенсация за волокиту, допущенную судебными чиновниками.

В процессуальных кодексах предусматриваются специальные разделы, описывающие порядок подачи заявлений по данному поводу и их рассмотрения.

Другой комментарий к статье 152 АПК РФ

При применении ч. 1 ст. 152 АПК РФ следует иметь в виду, что время изготовления полного текста решения включается в срок рассмотрения дела и принятия решения, предусмотренный ст. 152 Кодекса.

См.: п. 41 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

При наличии возможности соблюдения установленных сроков рассмотрения дела арбитражный суд вправе отложить разбирательство по делу при, а при отсутствии таковой — приостановить производство по делу, руководствуясь соответственно ст. 158 или п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ.

См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 10.02.2009 N 11885/08.

Сроки подачи искового заявления

Общий срок исковой давности установлен в три года (ст.196 ГК РФ). При этом для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (п.1 ст.197 ГК РФ).

Важно!

Сроки подачи искового заявления зависят от категории правонарушения.При этом срок подачи искового заявления ограничивается соответствующим сроком исковой давности по конкретному виду правонарушения.

Так, ст.392 ТК РФ установлен трехмесячный срок, в течение которого работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, исчисляемого со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Предусмотренный трехмесячный срок является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности.

Например

Исковое заявление с требованием о выплате неполученной заработной платы подается в течение трех месяцев.

Начало течения трехмесячного срока для обращения в суд законодатель связывает с днем, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Право работника на получение заработной платы будет нарушено, если, обратившись к работодателю с требованием о выплате депонированной заработной платы, работник получит отказ. Именно с этого дня, а не со дня возникновения у работодателя кредиторской задолженности по депонированной заработной плате начнется течение трехмесячного срока для обращения в суд (Письмо ФНС РФ от 20.01.2010 г. №МН-17-3/8@).

Важно!

Но подать исковое заявление в суд можно и за пределами срока исковой давности, поскольку сам по себе пропуск срока исковой давности не является основанием для отказа в иске. Отказ в исковом заявлении будет в случае, если стороны дела, участвующие в судебном процессе, сошлются на данное обстоятельство (ст.199 ГК РФ).

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Заявление ненадлежащей стороны о применении срока исковой давности правового значения не имеет (п.6 совместного Постановления Пленума ВС от 12.11.2001 г. №15 и ВАС от 15.11.2001 г. №18).

Исковое заявление в суд о взыскании долга с контрагента: на что нужно обратить внимание?

Как уже было отмечено, для определенной категории требований, существуют сроки давности. Приведем наиболее распространенные из них:

Категория дел

Срок давности

Основание

Исковое заявление с требованием по выплате зарплатной задолженности

В течение трех месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права

Ст.392 ТК РФ

Исковое заявление по спорам, связанным с увольнением работника

В течение одного месяца со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки

Исковое заявление по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю

В течение одного года со дня обнаружения работодателем причиненного ущерба

Апелляционная жалоба на решение суда

Один месяц со дня принятия судом решения в окончательной форме

П.2 ст.321 ГПК РФ, п.1 ст.259 АПК РФ, п.1 ст.298 КАС РФ

Кассационная жалоба на судебное постановление (по гражданскому делу)

Шесть месяцев с момента вступления в законную силу решения суда первой инстанции

П.2 ст.376 ГПК РФ

Кассационная жалоба на решения, постановления арбитражного суда

Два месяца с момента вступления в силу постановления суда апелляционной инстанции

П.1 ст.276 АПК РФ

Надзорная жалоба на судебное постановление (подается в ВС РФ)

Три месяца со дня вынесения определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ

П.2 ст.391.2 ГПК РФ

Исковое заявление о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной

Три года со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения

П.1 ст.181 ГК РФ

Исковое заявление о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности

Один год со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной

П.2 ст.181 ГК РФ

Исковое заявление с требованием, вытекающим из перевозки груза

Один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами

П.3 ст.797 ГК

Однако существует ряд требований, на которые не имеют срока исковой давности:

  • требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;

  • требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

  • требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина;

  • требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения;

  • другие требования в случаях, установленных законом.

Рассмотрение дела в раздельных заседаниях арбитражного суда

В случае, если в одном заявлении соединены требование об установлении оснований ответственности ответчика и связанное с ним требование о применении мер ответственности, арбитражный суд вправе с согласия сторон рассмотреть такие требования в раздельных судебных заседаниях (ст. 160 АПК).

О рассмотрении дела в раздельных судебных заседаниях выносится определение.

При отказе в удовлетворении требования об установлении оснований ответственности ответчика арбитражный суд не рассматривает связанное с ним требование о применении мер ответственности и второе судебное заседание не проводит.

В случае удовлетворения требования об установлении оснований ответственности ответчика арбитражный суд сразу же или после перерыва, срок которого не может превышать пять дней, вправе провести второе судебное заседание и в этом судебном заседании рассмотреть требование о применении мер ответственности, в том числе определить размер взыскиваемой суммы. По результатам рассмотрения арбитражный суд принимает решение по всем заявленным требованиям.

В случае, если в судебном заседании объявлялся перерыв, во время которого стороны достигли договоренности или урегулировали спор в части требований о применении мер ответственности, арбитражный суд не рассматривает эти требования и прекращает производство по делу в части требований о применении мер ответственности при условии, что истец обратился с отказом в письменной форме от иска или стороны заключили мировое соглашение в этой части требований и отказ принят либо мировое соглашение утверждено судом, на что указывается в судебном акте арбитражного суда.

Порядок течения времени в судебном процессе

Процессуальные сроки рассчитываются в днях, месяцах и годах. Если день завершения выпадает на выходной или праздничный день, срок продлевается до следующего рабочего дня.

Если завершение срока выпадает на день, которого нет в соответствующем месяце, то последним днем срока принято считать последний день этого месяца.

Приостановление производства по делу прекращает течение процессуального срока.

Разновидности сроков

Длительность сроков рассмотрения дела в арбитражном суде определяется формой судопроизводства и его стадией. Например, одно время дано на решение имущественного спора, совсем иное на рассмотрение административного иска. Ограничения накладываются на инстанции. Например, различны полномочия в части продления рассмотрения в апелляционной и надзорной инстанции.

Общие правила

Ст. 152 АПК РФ предписывает закончить рассмотрение дела в течение 3 месяцев. Время отсчитывается с момента передачи иска в суд. Таким моментом считается передача копий документов непосредственно в канцелярию, сдача их на почту (или курьеру) или их внесение непосредственно на сайт арбитражного суда в электронной форме.

Суд обязан также принять решение в течение данного времени, путем составления его мотивировочной части.

Как мы увидим ниже, закон устанавливает более сокращенные и удлиненные сроки в отдельных ситуациях.

На что дается 3 месяца

Процессуальный закон достаточно четко регламентирует действия судьи. За это время он должен:

  • провести подготовку к заседанию (обеспечить вызов сторон, дать возможность заявить ходатайства на истребование доказательств, назначение экспертизы и о проведении иных мероприятий);
  • обеспечить рассмотрение по существу (изучение доказательств, доводов сторон);
  • вынесение решения (принятие судебного акта по существу спора, в том числе составление полного судебного акта с мотивировочной частью).

Работа с поступившими материалами

С момента подачи искового заявления в арбитражный суд имеет 5 дней на то, чтобы решить, соответствует ли заявление минимальным требованиям и открыть производство. Далее суд уведомляет стороны направлением определения об открытии дела. Оно отправляется сторонам не позднее суток после его вынесения.

Оставление заявления без движения

Подача искового заявления в арбитражный суд не всегда обеспечивается с полным соблюдением закона, и если нет оснований вернуть иск, предоставляется время на устранение недостатков. Если истец успеет вовремя решить проблемы, срок на рассмотрение отсчитывается от даты поступления в суд первоначального заявления. Подобный принцип действует и в стадиях пересмотра решений и иных формах судопроизводства, кроме процедуры выдачи приказа.

Приостановление и отложение рассмотрения

Закон предусматривает две группы оснований для приостановления разбирательства. В одних случаях суд имеет такое право, а в других обязан так поступить. В частности, назначение экспертизы или вынесения решения по иному арбитражному, гражданскому, уголовному или административному делу.

Возобновление производства связано или с наступлениями определенных событий или с завершением времени, отведенного, например, на проведение экспертизы.

Кроме того, допускается отложение рассмотрения. Например, в случае неявки второй стороны на заседание. Оно разрешено в указанных законом ситуациях. Отложение обычно означает перенос запланированных процедур на следующее заседание. И отложение не связано с приостановлением течения процессуальных сроков.

Сроки выдачи решения

Судебный акт, которым решается дело по существу, выдается вначале в сокращенной форме – содержит только вводную и резолютивную часть. В документе излагается суть принятого решения по иску или заявлению. Не позже чем через 5 дней обеспечивается составление решения в полном объеме.

Как указывалось выше, в процесс рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции включено вынесение и составление решения суда. Отсылка документа, лицам, чьи интересы процессом затрагиваются, производится в течение 5 дней с момента составления.

Апелляционная стадия

С момента составления полного решения (с мотивировочной частью) право на обжалование действует в течение месяца. Иное время предоставляется, например, при обжаловании определений путем подачи частной жалобы. До окончания срока на направление жалобы запрещено передавать дело кому-либо.

Оценка ее готовности должна быть осуществлена не позднее чем через 5 дней после поступления в суд. Также за это время судья отправляет участникам процесса определение об открытии дела.

По поводу предоставления другой стороной отзыва на жалобу в законе ничего не говорится. Фактически же время реализации данного права ограничивается датой заседания апелляционной коллегии.

Вторая инстанция обязана принять решение по жалобе не позднее чем через 2 месяца после поступления дела в суд. Время на рассмотрение отсчитывается с момента прекращения срока обжалования, если материалы каким-то образом были переданы ранее.

Постановления арбитражного суда по делу вступают в силу с момента оглашения во всех инстанциях кроме первой.

Первая и вторая кассация

Первая кассационная инстанция представлена окружными судами, вторая –экономической коллегией Верховного суда.

Заявитель имеет 2 месяца после оглашения резолютивной части решения в окружном суде на то, чтобы написать и подать жалобу. У судьи-докладчика 5 дней на оценку соответствия заявления нормам закона. Если она соответствует им, в тот же день участникам направляется определение об открытии производства.

Предоставляется 2 месяца на рассмотрение дела и принятие по нему окончательного решения.

Некоторые особенности в Верховном Суде

Отличие процедуры в окружных судах в том, что они принимают все жалобы без исключения. В ВС РФ действует выборочный принцип: попадает ли дело, решает один из судей, и он не принимает участия в дальнейшем рассмотрении по существу.

В ВС РФ на процедуру отводится 2 месяца, если судьи не стали истребовать материалы дела и 3 – если истребовали. Время, потраченное истребование и пересылку материалов в срок рассмотрения не засчитывается.

Судьи ограничены 2 месяцами на разбирательство после передачи материалов с делом в коллегию.

Надзорная инстанция

Порядок рассмотрения похож на разбирательство в кассационном порядке в том же Верховном суде. Правила по срокам те же: 2 месяца, если дело не истребовали и 3 – если истребовали. При этом продление срока рассмотрения допускается не более чем на 2 месяца.

Иные формы производства

АПК предусматривает достаточно много форм производства: в частности, упрощенное, приказное, административное (только в последнем 3 подвида), банкротство, установление фактов, взыскание платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

Рассмотрим приказное и упрощенное производство, с ними граждане сталкиваются чаще.

Стоимость услуг судебного представительства

1 Устная консультация по юридическим вопросам от 2 000 руб.
2 Участие юриста в переговорах, в том числе в досудебном урегулировании споров с выездом от 30 000 руб. за первые три часа, каждый последующий час — 5000 руб.
3 Разработка и экспертиза договоров, соглашений и иных правовых документов от 5 000 руб.
4 Юридическое сопровождение предприятий и организаций от 25 000 руб. в месяц
5 Представление в судебном процессе, первая инстанция (подача и получение документов, участие в пяти судебных заседаниях, ведение переговоров с оппонентами по судебному делу) от 50 000 руб.
6 Представление в апелляционном процессе от 40 000 руб.
7 Представление в кассационном процессе от 40 000 руб.
8 Составление искового заявления от 15 000 руб.
9 Ознакомление с делом в суде от 10 000 руб.
10 Представительство в арбитражном суде от 50 000 руб.

Образцы документов для суда

Перечень уважительных причин для восстановления срока исковой давности

При наличии уважительных причин срок исковой давности может быть продлен, т.е. восстановлен по ходатайству истца (п.8 постановления пленума ВС РФ от 19.06.2012 г. №13).

Общие основания для восстановления срока исковой давности прописаны в ст.205 ГК РФ. Так, пропущенный срок исковой давности восстанавливается судом:

  • в исключительных случаях;

  • когда суд признает причину пропуска срока уважительной по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.).

Кроме того, как отмечено в п.12 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 г. №43, в исключительных случаях, когда пропуск срока исковой давности имел место, например, ввиду явно ненадлежащего исполнения законными представителями таких лиц возложенных на них законодательством полномочий, пропущенный срок исковой давности может быть восстановлен по заявлению представляемого или другого уполномоченного лица в его интересах.

Перечень уважительных оснований для восстановления срока не является исчерпывающим и определяется усмотрением суда по каждому конкретному делу. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности.

Статья актуальна на 09.08.2016

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *