Снижение брачного возраста

Данная статья предусматривает как нравственные, так и медицинские показатели, препятствующие заключению браков.

Сохраняется установленный прежним законодательством возраст вступления в брак. И для мужчины, и для женщины он составляет 18 лет и равняется возрасту гражданского совершеннолетия.

Вместе с тем предусматривается возможность снижения брачного возраста. Этот вопрос решается по-разному в зависимости от возраста несовершеннолетних лиц, желающих вступить в брак.

СК РФ дает возможность органам самоуправления право разрешить заключение брака лицам, достигшим 16 лет, не только в исключительных случаях, но и при наличии причин, которые органы местного самоуправления сочтут уважительными, однако не дается перечня уважительных причин. Таковыми соответствующим органом местного самоуправления могут быть признаны любые ситуации, оправдывающие принятие решения о снижении брачного возраста. Безусловным критерием должно являться соблюдение интересов несовершеннолетнего.

Для несовершеннолетних более младшего возраста (от 14 лет) СК предусматривает иное решение.

Правом обращения, безусловно, наделены сами несовершеннолетние, желающие зарегистрировать брак, их законные представители или попечители (приемные родители).

Брак несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет может разрешить только орган местного самоуправления по месту регистрации брака. Позиция по вопросу разрешений может быть выявлена в процессе принятия решения о снижении брачного возраста, но само по себе их согласие или несогласие юридической силы не имеет.

Регистрация брака лиц, которым в установленном законом порядке был снижен брачный возраст, производится на общих основаниях.

В случае, если достигшее 16 лет лицо, которому был снижен брачный возраст, зарегистрирует брак, оно с момента вступления в брак приобретет гражданскую дееспособность в полном объеме. Если ранее ему был назначен попечитель, попечительство прекращается. Приобретенная дееспособность сохранится и в случае, если в последующем (до достижения несовершеннолетним 18 лет) брак будет расторгнут. Однако если до достижения несовершеннолетним возраста гражданского совершеннолетия заключенный им брак будет признан недействительным, суд может принять решение об утрате несовершеннолетним приобретенной им полной дееспособности.

Эмансипированный несовершеннолетний, объявленный полностью дееспособным, не приобретает брачную дееспособность в силу только одного факта эмансипации. Для вступления в брак он должен получить соответствующее разрешение на регистрацию брака в органе местного самоуправления на общих основаниях.

Субъектам РФ предоставлено право самим решать вопрос о возможности заключения брака лицом моложе 16 лет. Важным ориентиром при решении этого вопроса является указание СК на то, что такие случаи должны носить характер исключения и быть обусловлены особыми обстоятельствами: рождением несовершеннолетней ребенка или поздними сроками беременности.

Основные сведения

Согласно законодательству РФ, брачный возраст наступает при достижении 18 лет (ст. 13 СК РФ). При этом верхний предел данного возраста не устанавливается. Значительная разница в возрасте людей, которые вступают в брак, для государства тоже непринципиальна.

Брачный возраст в 18 лет действует во многих государствах. Такой порог определяется следующими причинами:

  • человек в 18 лет достигает физиологической зрелости: девушка может зачать, выносить и родить малыша, и состоянию ее здоровья будет оказан меньший ущерб, чем если бы беременность наступила в более юном возрасте;
  • с 18 лет граждане достигают и психической зрелости: если они решают зарегистрировать брак, то готовы взять ответственность за свою семью и поступки, воспитывать детей и ухаживать за ними.

Для государства регистрация брака проводится для создания семьи, рождения детей. По этой причине оно заинтересовано в том, чтобы супругами становились взрослые, ответственные люди. В то же время иногда брак регистрируют и подростки до 18 лет.

В исключительных ситуациях снижение брачного возраста возможно до 16 лет. Решение об этом принимают территориальные административные органы. В субъектах РФ действуют свои законы, которые могут устанавливать перечень обстоятельств для снижения брачного возраста.

Наши эксперты знают ответ на Ваш вопрос Хотите решить свою проблему? Бесплатно проконсультируйтесь у нашего юриста по форме или по номерам телефонов:

  • Москва: +7 (499) 350-55-06 доб. 143
  • СПб: +7 (812) 309-06-71 доб. 702
  • РФ: +7 (800) 555-67-55 доб. 684

Обстоятельства для снижения брачного возраста

Уменьшение возраста до 16 лет производится при выявлении серьезных причин. В основном к ним относятся следующие:

  • беременность, рождение малыша;
  • сложившиеся семейные отношения с человеком, не достигшим брачного возраста;
  • непосредственная угроза жизни кому-либо из пары.

В некоторых ситуациях допустимо снижение брачного возраста до 14 лет. По указанным выше обстоятельствам зарегистрировать брак можно с 14-летнего возраста, если у граждан родился общий ребенок, кому-то из них угрожает опасность или девушка вынашивает малыша. Подобное положение действует в Московской области, Татарстане, Калужской и Владимирской области.

В Новгородской области есть еще одно основание для снижения брачного возраста до 16 лет. Им выступает призыв на военную службу.

В Адыгее можно регистрировать брак с 14 лет при таких обстоятельствах:

  • несовершеннолетняя девушка родила ребенка;
  • у девушки выявлена беременность на поздних сроках.

В некоторых субъектах РФ допускается вступить в брак с 22 недели беременности у несовершеннолетней.

Как получить разрешение

Для этого необходимо составить заявление и направить его сотрудникам органа территориального самоуправления по месту своего проживания.

К заявлению потребуется приложить документы, которые подтверждают факт наличия оснований для снижения возраста (свидетельство о рождении малыша, справка о беременности).

При этом получать родительское разрешение на регистрацию брака не требуется.

Основания для отказа

Регистрировать брак не допускается при выявлении следующих обстоятельств:

  • кто-либо из несовершеннолетних уже состоит в официальном браке;
  • парень с девушкой приходятся друг другу близкими родственниками, усыновителем и усыновленным;
  • у кого-либо из пары было выявлено психическое расстройство, в результате чего становится недееспособным.

Если местные органы самоуправления безосновательно отказали в выдаче разрешения, то несовершеннолетние вправе обжаловать их решение, инициировав судебное разбирательство.

Юридические последствия

Если несовершеннолетний зарегистрировал супружеский союз, то он приобретает полную дееспособность. Если супруги расторгнут брак, причем гражданину все еще будет меньше 18, недееспособным он уже не станет. В итоге подросток приобретает гражданские права и пользуется ими, а также выполняет гражданские обязанности.

Исключение – признание брака недействительным в судебном порядке. В этом случае человек может вновь стать недееспособным.

Если подростки сожительствуют и называют себя «гражданскими супругами», это не приводит ни к каким юридическим последствиям, правам и обязанностям. В РФ браком признается только тот союз, который был зарегистрирован в отделении ЗАГСа на официальной основе.

Дополнительные особенности и нюансы

  • В случае если местные административные органы оформили разрешение, это не обязывает подростков регистрировать союз – они вправе отказаться от его заключения в любой момент.
  • Если кто-либо из пары – иностранец, то при выдаче разрешения на регистрацию брака используется законодательство его страны. К примеру, если девушка – гражданка Германии, а парень – России, то в отношении будущей супруги соблюдаются требования Германского гражданского уложения, а в отношении супруга – требования СК РФ.
  • Регистрация брака несовершеннолетних проводится по стандартной процедуре. Необходимо подать в ЗАГС совместное заявление, приложив к нему соответствующее разрешение от административных органов. По истечении 1 месяца брак будет зарегистрирован. Но в исключительных ситуациях регистрация супружеского союза допустима до истечения 1 месяца или прямо в день подачи заявления.

Статья 13. Брачный возраст

1. Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.

2. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

Другой комментарий к Ст. 13 Семейного кодекса Российской Федерации

1. Брачная правоспособность гражданина наступает по достижении им восемнадцатилетнего возраста.

2. В изъятие из общего правила п.1 ст.13 СК РФ при наличии уважительных причин брачный возраст может быть снижен до шестнадцати лет органами местного самоуправления. Основанием для принятия такого решения может быть лишь просьба самих лиц, намеревающихся вступить в брак. Отказ в снижении брачного возраста может быть обжалован в суд в соответствии с Законом РФ Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г.

3. Порядок и условия разрешения вступления в брак до достижения лицом шестнадцати лет могут быть установлены только законами субъектов РФ, причем такая возможность должна быть обусловленным особыми обстоятельствами исключением из общего правила.

К вопросу о снижении брачного возраста в Российской Федерации

Бетехтина Екатерина Сергеевна,
ЧОУ ВПО «Омская юридическая академия»

В соответствии с ч.1 ст. 12 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) существует два условия заключения брака:

1) взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак;

2) достижение ими брачного возраста.

Особый интерес представляет второе условие – достижение брачного возраста. СК РФ закрепляет положение о том, что брачный возраст устанавливается в 18 лет. Он совпадает с возрастом наступления гражданской дееспособности гражданина в полном объеме, как это предусмотрено ст. 21 ГК РФ. Необходимо уяснить, что, лицо, не достигшее 18 лет, считается несовершеннолетним ребенком. Установленный брачный возраст обусловлен тем, что, лица, вступающие в брак, уже достигли необходимого уровня социальной зрелости.

Необходимо отметить, что ч.2 ст.13 СК РФ закрепляет возможность снижения брачного возраста при наличии определенных обстоятельств. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим 16 лет.

Таким образом, следует, что снижение брачного возраста возможно лишь при определенных обстоятельств, которые органы местного самоуправления посчитают уважительными. Как показывает практика чаще всего, в качестве уважительных причин выступает – беременность или рождение ребенка.

На основании той же ч.2 ст. 13 СК РФ в виде исключения при наличии особых обстоятельств может быть разрешено вступление в брак до достижения возраста 16 лет. Порядок и условия заключения брака лицами, не достигшими 16 лет, может быть установлен законами субъектов РФ.

Субъекты РФ вправе снизить этот возраст не более чем на 2 года. Семейный кодекс предоставляет им право в соответствующем законе устанавливать порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет. Данная норма является новеллой семейного законодательства, направлена на возрастание роли урегулирования семейных отношений законодательства субъектов РФ. Соответственно такие специальные законы о порядке и условиях вступления в брак лиц, не достигших возраста 16 были в приняты в ряде субъектов РФ.

Проанализировав законы одиннадцати субъектов РФ: Челябинской области, Тамбовской области, Рязанской области, Орловской области, Мурманской области, Калужской области, Вологодской области, Белгородской области, Московской области, Новгородской области и Нижегородской области следует, что каждый из этих законов закрепляет возможность лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста вступить в брак.

При этом некоторые субъекты устанавливают минимальный возраст вступления в брак — 14 лет (Московская область, Вологодская, Калужская, Тамбовская, Новгородская, Нижегородская, Орловская, Белгородская), а некоторые — 15 лет (Мурманская, Рязанская, Челябинская области).

Условия, которые закрепляют законы субъектов для вступления в брак:

  • беременность
  • рождение ребенка
  • призыв жениха на службу в Вооруженные Силы РФ
  • непосредственная угроза жизни одной из сторон
  • в случае, когда беременная несовершеннолетняя женщина, находясь в тяжелых материальных или иных экстремальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.), вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка
  • другие чрезвычайные обстоятельства.

При этом закон не говорит о том, что понимается под «другими чрезвычайными обстоятельствами».

Закон Мурманской области помимо условий, установленных СК РФ, закрепляет некоторые особые условия вступления в брак:

  • согласие родителей, усыновителей, попечителей, других законных представителей несовершеннолетних, пожелавших вступить в брак (причем при невозможности их личного присутствия, оно должно быть заверено в нотариальном порядке);
  • заключение органа опеки и попечительства об отсутствии установленных СК РФ препятствий для вступления в брак и условиях для совместной жизни несовершеннолетних, пожелавших вступить в брак;

Далее, законы субъектов устанавливают порядок подачи документов для получения разрешения на заключение брака.

Законы Челябинской, Тамбовской, Новгородской, Рязанской, Орловской, Мурманской, Вологодской и Нижегородской областей предусматривают подачу заявления в администрацию области лицом, не достигшим 16 лет и его законным представителем.

Так, в соответствии с законами Калужской области, Московской области для получения разрешения на вступление в брак лицом, не достигшим возраста шестнадцати лет, его родителями или лицами, их заменяющими (усыновителями, попечителем), подается письменное заявление на имя Губернатора области, а закон Белгородской области предусматривает подачу заявления на имя главы муниципального образования.

К письменному заявлению должны прилагаться документы, перечень которых закрепляет закон субъекта. Их можно разделить на общие и специальные. К общим относятся: заявление о разрешении на вступление в брак, документы, удостоверяющие личность лиц вступающих в брак, согласие законных представителей, если таковое требуется (Мурманская область, Орловская область, Новгородская область). К специальным документам относятся те, которые подтверждают наличие особых обстоятельств: справка о беременности, документ, подтверждающий непосредственную угрозу жизни одной из сторон, документ, подтверждающий призыв на военную службу и др.

Рассмотрение заявлений и выдача разрешения, либо отказ в разрешении на заключение брака в Челябинской, Мурманской, Вологодской областях осуществляется местной администрацией.

В Рязанской, Тамбовской, Орловской, Белгородской, Нижегородской областях — выдается главой администрации.

В Московской и в Калужской области данное разрешение выдается заместителем Председателя Правительства Московской области и Губернатором Калужской области соответственно.

Особый порядок рассмотрения заявления и выдачи разрешения, либо отказ в разрешении закреплен в Новгородской области. Здесь после получения заявления органом местного самоуправления, органом опеки и попечительства проводится обследование условий жизни лиц, вступающих в брак. По итогам обследования составляется заключение и направляется в орган местного самоуправления, который принимает решение с учетом такого заключения.

Последствия заключения брака лицами, не достигшими 18 лет: на основании ч.2 ст. 21 ГК РФ в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

А также в соответствии с ч.2 ст. 61 СК РФ при вступлении несовершеннолетних детей в брак родительские права прекращаются.

Таким образом, если лицо, не достигшее 18 лет вступает в брак, то оно становится самостоятельным, независимым человеком, так как оно приобретает полную дееспособность, следовательно, принимает и осуществляет юридически значимые решения и действия, а также более оно не зависит от родителей, так как обязанность родителей по содержанию ребенка, а равно, как и остальные обязанности прекращаются.

Статья написана по материалам сайтов: stskrf.ru, skodeksrf.ru, conf.omua.ru.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *