Рассрочка оплаты коммунальных услуг

Источник фотографии

По данным Министерства строительства и ЖКХ, на данный момент общая сумма долга за жилищно-коммунальные услуги составляет 1 трлн рублей, из которых 345 млрд «висят» на гражданах. Изучая портреты неплательщиков, специалисты Минстроя пришли к выводу, что среди них есть не только асоциальные личности, но и собственники инвестиционных квартир. При этом люди, получающие субсидию (материальную помощь от государства, покрывающую часть суммы в платежке) на оплату жилищно-коммунальных услуг, как правило, оплачивают вовремя.

Одна из крайних мер, как известно, – это приостановление оказания коммунальных услуг, если долг потребителя за одну коммунальную услугу становится больше суммы двух месячных размеров платы за эту услугу. Другой неблагополучный исход – обращение управляющей компанией в суд для взыскания задолженности. Выиграв дело, к собственнику-должнику через какое-то время приходят судебные приставы и описывают все ценное имущество в квартире. Часть имущества могут забрать сразу для продажи на аукционе в счет долгов. Если в квартире проживают дети, имущество могут не тронуть, но распоряжаться им без ведома приставов уже нельзя. Чтобы избежать этого, эксперты рекомендуют заблаговременно получить субсидию на оплату коммунальных платежей, о которой говорится в статье 159 Жилищного кодекса.

Немногие из должников знают, что коммунальные услуги можно оплатить в рассрочку. А между тем, ряд юристов прочат ей роль одного из эффективных способов по ликвидации задолженности населения за услуги, прописанные в платежном документе на квартиру.

В некоторых городах, например, Москве, Санкт-Петербурге, Иркутской, Нижегородской, Саратовской областях, о возможности оформить рассрочку написано на обратной стороне платежки или на сайте управляющих компаний. Но большинство коммунальных компаний о такой возможности умалчивают.

Законы, регулирующие данные отношения

Предельно подробная структура оплаты коммунальных услуг прописана в Жилищном кодексе, и в частности, он содержит в себе информацию о том, куда и в какие сроки должна перечисляться оплата, а также какой устанавливается порядок и правила предоставления субсидий или же компенсаций расходов.

Вся информация о том, в какие сроки нужно перечислять транзакции за потребляемые коммунальные услуги, прописана в статье 155 данного кодекса, в то время как в статье 154 указывается общая информация о том, каким образом осуществляется расчет стоимости коммунальных платежей.

Статья 154. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Помимо этого, был выпущен специализированный Закон, объединяющий все законы, в соответствии с которым на протяжении 2015 году вносились различные изменения в Жилищный кодекс, влияющие на порядок оплаты коммунальных услуг. Правила, по которым осуществляется начисление платежей, а также дальнейший их перерасчет, прописаны в Постановлении Правительства №354.

Обязательство по уплате

Действующее законодательство указывает правила, в соответствии с которыми каждый гражданин должен оплатить предоставленные ему коммунальные услуги до 10 числа месяца, идущего за оплачиваемым.

Если в установленные законом сроки человек не смог полноценно оплатить услуги, то в таком случае коммунальщики предоставляют ему один месяц для того, чтобы полностью погасить задолженность, а в дальнейшем на нее будут начисляться соответствующие пени.

Выгодна ли рассрочка?

Схема рассрочки выглядит логичной, позволяя не копить долги, а совершенно законно их выплачивать долями. К тому же для людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, это возможность избежать начисления пени. За каждый день просрочки начисляется 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ. При небольшой сумме ежемесячного платежка (у малометражных квартир) пени не очень страшны: при задолженности в 2500 руб. пеня за 10 дней составит всего 4,5 руб. А если долг превышает, скажем, 50 тыс. руб. и не выплачивается на протяжении полугода, то размер пени может достигать двух и более тысяч рублей. В этом случае и поможет рассрочка. Ее оформление остановит начисление пени, которая к тому моменту уже будет сравнима с начислением процентов по кредиту со ставкой 24% годовых.

Рассрочка может помочь облегчить бремя расходов. Но учитывая обязательные проценты, которые придется платить за пользование рассрочкой (о том, как они рассчитываются — дальше), она может стать финансовой кабалой наряду с непосильной суммой коммунальных платежей. Если доходы человека в принципе позволяют оплачивать коммунальные услуги, рассрочка может быть выгодна. Тем более что плата за её предоставление меньше, чем за пользование потребительским кредитом в банке. Если доходы пользователя не позволяют оплачивать коммунальные услуги вовремя и в полном объеме, рассрочка не решит проблему возникновения задолженности.

Эксперты считают нецелесообразным прибегать к этой услуге при относительно небольшой сумме долга. Процент только добавит финансовых хлопот должнику, в то время как небольшую сумму можно попытаться выплатить без этих мер. Для должников со стажем использование рассрочки может оказаться более эффективным.

Итак, как можно оформить рассрочку, и кто имеет на это право?

Вариант 1: обязательная рассрочка

Этот вид рассрочки полагается абсолютно всем собственникам жилых помещений.

Но действует он только в ситуации, когда потребители коммунальных услуг зафиксировали, что размер оплаты вырос на 25% и более, по сравнению с таким же периодом прошлого года. Об этом говорится в п. 72 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением правительства РФ N354 от 6 мая 2011 г.). «Управляющая компания и ее представители обязаны сами оповестить собственника жилого помещения о возможности оплатить услуги в рассрочку», – комментирует Ольга Черевадская, замдиректора департамента аудита и бухгалтерского сопровождения «Клифф».

Плата за коммунальную услугу должна вноситься равными долями в течение 12 месяцев, включая месяц, начиная с которого предоставляется рассрочка. «В платежном документе появляется дополнительная строка, которая содержит сумму, включающую 1/12 часть платы за коммунальную услугу за истекший расчетный период, в котором возникла задолженность, и сумму процентов за пользование рассрочкой», – объясняет Сергей Агафонов, ведущий юрист юридической компании «Деловой дом».

При желании и возможности можно выплатить весь долг и за один раз. Как правило, на это дается месяц. А если всей необходимой суммы нет в наличии, но позже она появляется, можно начать оплачивать в рассрочку по 1/12 в месяц, а потом доплатить недостающую сумму в один прием.

Не стоит полагать, что рассрочка – это только возможность растянуть во времени выплату долга. За эту услугу управляющие компании на совершенно законных основаниях взимают проценты. Их размер не может быть выше увеличенного на 3% размера ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день предоставления рассрочки (с 30 октября 2017 г. – 8,25%), — дополняет Жанна Супряга, исполнительный директор юридической компании «Двитекс». Соответственно, потребителю коммунальных услуг за пользование рассрочкой придется заплатить около 11,25% (актуальная ставка ЦБ – 8,25% + 3%).

Как показывает практика, далеко не всегда управляющие компании сообщают о возможности рассрочки жильцам. Для небольших фирм это очень накладно, так как требует содержания штата сотрудников, сравнимого по объему с кредитным отделом банка. Им проще молча начислять пеню должникам и подавать в суд на особо задолжавших, выигрывая дела по подобию предыдущих.

Поэтому юристы советуют не лениться и заглядывать в прошлогодние платежки для сравнения начислений. При обнаружении значительной разницы, выявить ее процентное соотношение с легкостью можно на калькуляторе. И если она равняется или превышает 25%, смело отправляйтесь в управляющую компанию.

Претендовать на данную услугу не могут собственники, у которых увеличение суммы связанно с прибавлением числа проживающих в квартире людей, замечает Алёна Тупицына, помощник юриста «Центр правового обслуживания».

Отказали в рассрочке: что делать

Коммунальные организации заинтересованы в своевременной оплате предоставляемых услуг. Разрешение на рассрочку не относится к обязательствам компаний. Если объяснения должника покажутся неубедительными, ему могут отказать. Исключением будет рассрочка, вызванная повышением платы.

Коммунальщики не имеют возможности заставить человека погасить весь долг сразу. Обжаловать решение поставщика ресурсов можно в прокуратуру. Обязать последнего заключить соглашение о рассрочке может только суд. В любом случае потребуется доказать факт возникновения обстоятельств, мешающих выполнять обязательства.

Вариант 2: договорная рассрочка

Эта разновидность рассрочки наиболее сложная, так как, во-первых, не является обязательной, а, во-вторых, условия ее предоставления не прописаны в законе, а полностью зависят от управляющей компании. Подробно про это говорится в п. 75 Правил предоставления коммунальных услуг. В этом случае рассрочка предоставляется в случае возникновения форс-мажорной ситуации в жизни плательщика.

Такой вид рассрочки предоставляется по согласованию с управляющей компанией или поставщиком коммунальных услуг. Человеку придется убедить управляющую компанию в том, что в силу уважительных причин, например, болезни, сокращения на работе или других обстоятельств непреодолимой силы, он не может оплачивать коммунальные услуги.

«Основанием для получения договорной рассрочки являются документы, подтверждающие те самые обстоятельства, препятствующие своевременной оплате коммунальных услуг», – рассказывает Алёна Тупицына. Это может быть справка о доходах, приказ с места работы о сокращении должности, справка о постановке на учет в центре занятости, справка о болезни или получении инвалидности, а также другие документы, подтверждающие тяжелое материальное положение.

Уплата коммунальных платежей за свою собственность является обязанностью каждого гражданина, так как каждый день он пользуется светом, газом и водой. Все собственники помещений, согласно жилищному законодательству, должны оплачивать коммунальные платежи в полном объеме и своевременно.

На практике возникают различные ситуации, когда лицо, которое своевременно вносило платежи в полном объеме уже не может их вносить по определенным причинам, тогда лицо может попросить ЖКХ или свою УК оформить рассрочку в отношении платежей. Законодательство устанавливает не только законы, но и отдельные правила и положения по уплате коммунальных платежей, на их основании рассрочка может быть предусмотрена.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по жилищным спорам поможет Вам добиться рассрочки коммунальных платежей, оспорить задолженность по коммунальным платежам: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Рассрочка может быть предоставлена собственникам жилых (пригодных для проживания) и нежилых помещений (например, владельцем бизнеса, которые переделали своё помещение под бизнес) в случаях:

  1. Тяжелое хроническое заболевание или затяжная болезнь;
  2. Увольнение с места работы;
  3. Необходимость проведения лечения в учреждениях (например, психологическое обследование);
  4. Если размер платы платежей превышают прошлогодний такой же период на 25 % и более;
  5. При иных заслуживающих внимания обстоятельствах.

В случае наступления из одного вышеперечисленного обстоятельства, лицо может воспользоваться услугами предоставления рассрочки коммунальных услуг подав соответствующее заявление с документами.

Как получить договорную рассрочку

Шаг 1. Прежде чем, обращаться в управляющую компанию, убедитесь, что у вас есть основания для этого, соберите необходимые справки.

Шаг 2. Напишите заявление о предоставлении рассрочки с указанием причины ее получения и приложите к нему копии соответствующих документов.

Заявление можно написать от руки или напечатать и передать представителю управляющей компании.

Заявление, как советует Ольга Черевадская, надо написать в двух экземплярах, на одном – получить подпись представителя управляющей организации, подтверждающую регистрацию заявления. Сохраняйте свой экземпляр заявления.

Обратите внимание, что заявление о предоставлении обязательной рассрочки подается только в том случае, если эта рассрочка ранее не предоставлялась.

Шаг 3. При положительном рассмотрении вашего заявления договоритесь с руководителем управляющей организации о встрече с целью обсуждения условий предоставления рассрочки.

Шаг 4. Обсудите с представителем управляющей компании все условия договора о погашении задолженности и, если вас все устраивает, подпишите его. Как и другие соглашения, этот вид договора должен быть составлен в двух экземплярах. Проследите, чтобы в нем в обязательном порядке содержались определенные данные:

— дата и место заключения договора,
— сведения о должнике и управляющей компании,
— общая сумма долга, а также перечень долгов по каждой коммунальной услуге,
— сумма пени,
— график погашения задолженности с указанием конкретной даты уплаты ежемесячного платежа,
— права и обязанности должника и управляющей компании,
— подписи сторон.

Важно, чтобы в договоре было прописано, что с момента предоставления рассрочки собственник освобождается от начисления пени.

Шаг 5. Получение новых квитанций на оплату с учетом заключения договора о предоставлении рассрочки.

Имейте в виду, что исход ситуации практически полностью зависит от волеизъявления руководства управляющей компании. Могут и отказать. Можно обжаловать решение, подав жалобу в прокуратуру (схема такая же, как и с заявлением в управляющую компанию) или даже в суд на основе статей 131-132 Гражданско-процессуального кодекса РФ. Целесообразно это делать только в том случае, если у вас есть основания на получение рассрочки, которые перечислены в пункте 72 Правил предоставления коммунальных услуг.

И еще один момент. Шансы на положительное решение по вашему заявлению окажутся высоки, если вы до данной ситуации добросовестно оплачивали коммунальные платежи и не злоупотребляли рассрочкой.

Как договориться с ЖКХ?

При предоставлении рассрочки, может возникнуть ситуация, когда в ней ЖКХ может отказать. При отказе в предоставлении рассрочки по уплате коммунальных платежей у ЖКХ должны быть соответствующие основания:

  1. Заявитель предоставил не все документы, необходимые для предоставления рассрочки;
  2. Отсутствует ссылка на законодательство в предоставлении рассрочки либо положение не предусмотрено законодательством;
  3. Односторонний отказ от заключения договора, так как отсутствуют основания.

В случае отказа ЖКХ можно попробовать договориться с ней, например, донести соответствующие документы только позже (указать срок в который вы ей документы предоставите). При проведении беседы с начальником организации нужно привести все ваши основания в предоставлении рассрочки на которые вы рассчитываете.

Если для ЖКХ все ваши основания явились причинами отказа, а вы считаете их необоснованными и незаконными, так как ваши доводы соответствуют действительности, то можно обратиться в органы прокуратуры, администрацию либо жилищную инспекцию, которые помогут решить ваши проблемы.

Соглашение о рассрочке коммунальных платежей

В случае принятия положительного решения о применении рассрочки в предоставлении коммунальных платежей между вами и организацией заключается договор или соглашение. Заключение соглашение о рассрочке является обязательной процедурой между сторонами, так как в соглашении указывается период предоставления и сумма внесения платежей.

В соглашении отражается следующее:

  • Город и дата заключения соглашения (соглашение и договор по форме выглядят одинаковым образом);
  • Стороны, между которыми заключается соглашение (между организациями либо организацией и гражданином;
  • Указывается общая сумма задолженности по коммунальным платежам, а также устанавливается график её погашения, также указывается размер пени, предусмотренный законом, который подлежит обязательной оплате в случае несвоевременной оплаты услуг (он не должен превышать более 3 %, установленной ставкой рефинансирования Центрального банка РФ);
  • Обстоятельства неисполнения данного соглашения (например, если должник не будет вносить равные ежемесячные платежи, то подачу электроэнергии либо водоснабжения в его квартире приостановят);
  • Контактные данные и реквизиты сторон;

Соглашение оформляется в двух экземплярах с печатями и подписями сторон, по одному экземпляру для каждой стороны.

ПОЛЕЗНО: также смотрите видео, пишите вопрос в комментариях ролика, не упустите произвести перерасчет коммунальных услуг с целью уменьшить долг

Можно ли списать долг по квартплате?

Бывают ситуации, когда на основании законодательства задолженность по коммунальным платежам можно списать. На списание долга можно претендовать в следующих случаях:

  1. Истечение срока исковой давности;
  2. Банкротство должника (например, организация признана банкротом и прекратила свою деятельность), на практике означает, что организации теперь не существует и все долги подлежат списанию;
  3. Смерть физического лица;
  4. Невозможность исполнения постановления ФССП (когда возбуждено исполнительное производство и пристав не смог взыскать долг, в связи с отсутствием у должника имущества либо денежных средств);

В вышеперечисленных случаях долги списать можно, предоставив подтверждающие документы, либо государственные органы сами направляют документы всем лицам, перед кем образовалась задолженность, например, суды в случае процедуры банкротства высылают решение о признании должника банкротам УК или ЖКХ, а приставы могут выслать постановлении об окончании исполнительного производства.

ВАЖНО: читайте про уменьшение пеней за коммунальные долги на нашем форуме

Образец заявления о рассрочки долга по коммунальным услугам

В Управляющую компанию

от должника

ЗАЯВЛЕНИЕ

о рассрочке задолженности за коммунальные услуги

Я уведомлен с Вашей стороны о наличии задолженности по коммунальным платежам и отключении электричества. После отключения энергии мною начались платежи по погашению задолженности, в настоящее время я внес 25 000 рублей, что подтверждается квитанцией от 11.03.2019 г.

От обязательств долга по исполнению договора об оказании коммунальных услуг я не отказываюсь, настоящим заявлением прошу произвести реструктуризацию рассрочку задолженности.

Реструктуризация долгов гражданина — это реабилитационная процедура, применяемая к гражданину в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед взыскателем, получателем платежа в соответствии с планом реструктуризации долгов. Реструктуризация представляет собой рассрочку на несколько месяцев, в течение которой действует иной порядок выплат (например, ежемесячные выплаты уменьшаются за счет продления срока кредитования), при этом составляется новый график платежей. Реструктурировать долг означает пересмотреть порядок выплаты.

Дополнительно хочу обратить Ваше внимание на тот факт, что я являюсь отцом многодетной семьи, воспитываю трех несовершеннолетних детей, единственный мой доход – пособие по уходу за ребенком до 3 х лет, а также неофициальная подработка на низкооплачиваемой должности. Собственности, кроме единственного жилья, на которую возможно обратить взыскание, продать я не имею. Единственного жилья лишиться не могу, в связи с чем жилое помещение остается за моей семьей.

Неудовлетворение моего заявление приведет к нарушению прав проживающих в жилом помещении детей, чье благополучие в настоящее время нарушено.

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Статья 8. Права граждан устанавливает: «граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека».

На основании изложенного и руководствуясь нормами действующего законодательства,

ПРОШУ:

  • произвести реструктуризацию по задолженности по коммунальным услугам в форме рассрочки, по причине отсутствия денежных средств и трудоустройства, разрешить оплачивать сумму коммунальных платежей в размере текущего платежа плюс платеж на погашение долга в размере 25 000 рублей ежемесячно.
  • ответить мне в письменном виде в срок не более 3-х дней после получения настоящего заявления.

Дата, подпись

Отзыв о работе нашего жилищного юриста

Понятие реструктуризации долга за ЖКХ

Под реструктуризацией долга за коммунальные услуги понимают заключение соглашения между должником-потребителем и управляющей организацией, по условиям которого потребитель получает возможность погасить имеющийся долг небольшими регулярными платежами в течение последующих нескольких месяцев или лет.

Соглашение о реструктуризации в большинстве случаев заключается при невнесении квартплаты в течение длительного срока (более 3 месяцев) или при большой сумме долга. Реструктуризация выгодна управляющей компании, так как взыскание долга через суд часто не приводит к результату.

Для потребителя реструктуризация позволяет:

  • уменьшить нагрузку на семейный бюджет;
  • избежать отключения услуг ЖКХ;
  • избежать судебных тяжб;
  • сохранить льготы и субсидии.

Оплачивать небольшие суммы частями должнику удобнее, чем вносить всю сумму сразу под угрозой начисления пени или приостановки подачи услуг. Кроме того, наличие официального соглашения с УК о погашении долга позволяет потребителю-льготнику получать субсидии и компенсации на оплату услуг ЖКХ в прежнем объеме (п. 5 ст. 159 ЖК и п. 3 ст. 160 ЖК).

Претендовать на заключение договора о реструктуризации с УК при условии списания пеней и штрафов за предыдущие просрочки могут лица, накопившие задолженность по уважительной причине.

К таким причинам можно отнести:

  • потерю трудоспособности;
  • тяжелую болезнь или смерть близкого родственника;
  • потерю работы;
  • иные тяжелые жизненные обстоятельства.

Если представители УК отказываются заключать соглашение о реструктуризации долга с отменой штрафов за просрочку, должник может обратиться в суд с требованием о реструктуризации долга на щадящих условиях ввиду наличия уважительной причины, подтвердив ее наличие доказательствами.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *