Рабочего времени не может превышать

Сколько составляет нормальная продолжительность рабочего времени

По общему принципу нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (абз. 2 ст. 91 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ).

Однако для определенных групп трудящихся регламентирована сокращенная рабочая неделя. В этой ситуации на законодательном уровне фиксируется максимальная длительность рабочего времени (далее — РВ), отличающаяся от названной выше. При этом вознаграждение за труд начисляется и выплачивается согласно стандартному тарифу, предусмотренному для 40-часовой недели.

Кроме того, возможен такой вариант организации труда, как неполное рабочее время, когда дневная или недельная норма часов по договоренности с работодателем уменьшается, а сумма вознаграждения выплачивается в прямо пропорциональной зависимости от фактической выработки. Надо отметить, что иногда работодатель не вправе отказать во введении для конкретного трудящегося упомянутого режима организации труда. Об этом речь пойдет далее.

Во всех 3 перечисленных ситуациях рабочий день считается нормированным, т. е. не выходящим за границы нормальной длительности.

Данный показатель недельной длительности РВ также применяют при вычислении лимитов времени и для других учетных периодов (см. абз. 8 п. 1 Порядка исчисления…, утвержденного приказом Минсоцздравразвития РФ от 13.08.2009 № 588н).

Комментарий к Статье 91 ТК РФ

Рабочее время состоит из фактически отработанного времени в течение дня. Оно может быть меньше или больше установленной для работника продолжительности работы. В рабочее время включаются и другие периоды в пределах нормы рабочего времени, когда работа фактически не выполнялась. Например, оплачиваемые перерывы в течение рабочего дня (смены), простой не по вине работника.

Продолжительность рабочего времени, как правило, устанавливается путем закрепления недельной нормы рабочего времени.

Максимальный предел длительности рабочего времени установлен законодательством, тем самым оно ограничивает продолжительность рабочего времени. Статья 37 Конституции РФ, закрепляя в пункте 5 право на отдых, указывает, что работающему по трудовому договору гарантируется установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени.

Трудовой кодекс рабочему времени отвел раздел IV, состоящий из двух глав (15 и 16).

Статья 91 Трудового кодекса РФ дает определение рабочего времени.

Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Исходя из этого, в правах сторон трудовых отношений определять границы рабочего времени, устанавливать начало рабочего дня, его окончание, время на обеденный перерыв, а также режим рабочего времени, посредством которого обеспечивается отработка установленной действующим законодательством нормы рабочего времени.

Кодекс подчеркивает, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Эта максимальная продолжительность рабочего времени распространяется на абсолютное большинство работников и поэтому в правовом аспекте считается всеобщей мерой труда.

Значение ограничения законом рабочего времени заключается в том, что:

1) обеспечивает охрану здоровья работника от чрезмерного переутомления и способствует долголетию его профессиональной трудоспособности и жизни;

2) за установленное законом рабочее время общество, производство получают от каждого работника необходимую определенную меру труда;

3) позволяет работнику обучаться без отрыва от производства, повышать свою квалификацию, культурно-технический уровень (развивать личность), что, в свою очередь, способствует росту производительности труда работника и воспроизводству квалифицированной рабочей силы.

Ко времени, в течение которого работник хотя и не выполняет свои трудовые обязанности, но осуществляет иные действия, относятся периоды времени, которые признаются рабочим временем, например время простоя не по вине работника. Так, например, в соответствии со статьей 109 Трудового кодекса РФ в рабочее время включаются специальные перерывы для обогревания и отдыха, предоставляемые работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе (например, рабочим-строителям, монтажникам и т.п.) или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах. Температуру и силу ветра, при которых этот вид перерыва необходимо предоставлять, определяют органы исполнительной власти. Конкретная же продолжительность таких перерывов определяется работодателем по согласованию с выборным профсоюзным органом.

Перерывы для производственной гимнастики необходимо предоставлять тем категориям работников, которые в силу специфики их труда нуждаются в активном отдыхе и проведении специального комплекса гимнастических упражнений. Например, водителям положены такие перерывы через 1 — 2 часа после начала смены (до 20 мин.) и спустя 2 часа после обеденного перерыва. В отношении любых других категорий работников вопрос о предоставлении им таких перерывов решается в правилах внутреннего распорядка.

Согласно статье 258 Трудового кодекса РФ в рабочее время включаются дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей), предоставляемые работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, не реже чем через каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый. Перерывы для кормления детей включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

Как правило, в рабочее время включаются периоды выполнения основных и подготовительно-заключительных мероприятий (подготовка рабочего места, получение наряда, получение и подготовка материалов, инструментов, ознакомление с технической документацией, подготовка и уборка рабочего места, сдача готовой продукции и т.п.), предусмотренных технологией и организацией труда, и не включается время, которое затрачивается на дорогу от проходной до рабочего места, переодевание и умывание перед началом и после окончания рабочего дня, обеденный перерыв.

В условиях непрерывного производства прием-передача смены является обязанностью сменного персонала, предусмотренной действующими в организациях инструкциями, нормами и правилами. Прием-передача смены обусловлена необходимостью принимающего смену работника ознакомиться с оперативной документацией, состоянием оборудования и ходом технологического процесса, принять устную и письменную информацию от сдающего смену работника для продолжения ведения технологического процесса и обслуживания оборудования. Конкретная продолжительность времени приема-передачи смены зависит от сложности технологии и оборудования.

Вместе с этим, учитывая, что статья 91 Трудового кодекса РФ предоставляет сторонам трудовых отношений право самим определять принципы регулирования рабочего времени, вопросы включения вышеприведенных временных отрезков в рабочее время должны решаться ими самостоятельно. Принятое же решение закрепляется в утверждаемых в установленном порядке правилах внутреннего трудового распорядка.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю как при пяти, так и при шестидневной рабочей неделе. Это установленная законом (ст. 91 Трудового кодекса РФ) норма рабочего времени, которую должны соблюдать стороны трудового договора (работник и работодатель) на всей территории РФ, независимо от организационно-правовой формы предприятия, вида работы, продолжительности рабочей недели. Нормальное рабочее время является общим правилом и применяется в том случае, если работа выполняется в обычных условиях труда и лица, ее выполняющие, не нуждаются в специальных мерах охраны труда; распространяется на работников физического и умственного труда. Нормальное рабочее время должно быть такой продолжительности, чтобы сохранить возможность жизнедеятельности и работоспособности. Его продолжительность зависит от уровня развития производственных сил.

Следует учесть и то, что нормальная продолжительность рабочего времени, установленная статьей 91 Трудового кодекса РФ, в одинаковой степени относится как к постоянным, так и к временным сезонным работникам, к работникам, принятым на время выполнения определенных работ (ст. ст. 58, 59 Трудового кодекса РФ), и др.

Законодатель предусматривает обязанность работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Основным документом, подтверждающим такой учет, является табель учета рабочего времени, где отражается вся работа: дневные, вечерние, ночные часы работы, часы работы в выходные и праздничные дни, сверхурочные часы работы, часы сокращения работы против установленной продолжительности рабочего дня в случаях, предусмотренных законодательством, простои не по вине работника и др.

Следует различать продолжительность рабочего времени в течение суток и нормы рабочего времени. Продолжительность рабочей недели исчисляется из семи часов продолжительности рабочего дня, продолжительность рабочего времени в течение суток может быть различной.

Кроме нормальной продолжительности рабочего времени Трудовой кодекс РФ регулирует вопросы сокращенного рабочего времени, неполного рабочего времени, ненормированного рабочего времени, сверхурочных работ и т.д.

Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — три месяца.

В случае, если по причинам сезонного и (или) технологического характера для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение учетного периода продолжительностью три месяца, отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором может быть предусмотрено увеличение учетного периода для учета рабочего времени таких работников, но не более чем до одного года.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается .

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка .

Другой комментарий к статье 104 ТК РФ

§ 1. Законодательство о труде предусматривает три основных вида учета рабочего времени: поденный, недельный, суммированный.

При каждом из этих видов учитывается отработанное время за каждый рабочий день.

§ 2. Поденный учет применяется в случае одинаковой продолжительности ежедневной работы.

§ 3. Недельный учет применяется, когда закон нормирует непосредственно рабочую неделю (40, 36, 24, 12 ч), а продолжительность ежедневной работы определяется графиком в пределах установленной недельной нормы.

§ 4. Учетными периодами для суммированного учета рабочего времени могут быть месяц, квартал и другие периоды, но не более одного года.

§ 5. Суммированный учет рабочего времени применяется при сменной работе за неделю, месяц, квартал, год, в случае если смены при этом были разной продолжительности.

Такой вид учета рабочего времени применяется на непрерывно действующих предприятиях, при вахтовом методе организации работы, на железнодорожном, водном транспорте, в растениеводстве.

Возникающие недоработки и переработки сверх смены балансируются в рамках учетного периода и не могут компенсироваться соответствующим уменьшением других смен, дополнительными днями отдыха. Переработки сверх смены признаются сверхурочной работой.

В случае если фактическая продолжительность ежедневной работы в отдельные дни не совпадает с продолжительностью смены по графику, то переработка в одни дни (в пределах максимальной продолжительности смены) погашается сокращением времени работы в другие дни или предоставлением других дней отдыха в рамках учетного периода. При этом такая переработка не считается сверхурочными работами.

§ 6. Суммированный учет рабочего времени используется при вахтовом методе организации работ (см. комментарии к ст. 297 — 302).

§ 7. Для работников связи Приказом Минсвязи РФ от 8 сентября 2003 г. N 112 учетный период установлен от одного до трех месяцев.

§ 8. Суммированный учет рабочего времени для водителей автомобилей вводится работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей не может превышать 10 часов. В случае, когда при осуществлении междугородной перевозки водителю необходимо дать возможность доехать до соответствующего места отдыха, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена до 12 часов.

Если пребывание водителя в автомобиле предусматривается продолжительностью более 12 часов, в рейс направляются два водителя. При этом автомобиль должен быть оборудован спальным местом для отдыха водителя.

При суммированном учете рабочего времени водителям, работающим на регулярных городских и пригородных автобусных маршрутах, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена работодателем до 12 часов по согласованию с представительным органом работников (Приказ Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. N 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»).

Суммированный учет рабочего времени может применяться и при производстве работ у индивидуального предпринимателя.

Сокращенное рабочее время (допустимое количество рабочих часов в неделю): категории работников

Такой режим организации трудовой деятельности должен быть введен следующим категориям трудящихся без учета мнения работодателя (ст. 92 ТК РФ):

  • Не достигшим совершеннолетия лицам. Например, для граждан младше 16 лет еженедельный труд ограничивается 24 часами, для лиц от 16 до 18 лет — 35 часами. Для трудящихся в возрасте 14-15 лет дневная норма должна составлять не более 4 часов, в возрасте 15-16 лет – 5 часов, для лиц старше 16 лет, но младше 18 — максимум 7 часов (абз. 2 ст. 94 ТК РФ). Есть ряд ограничений по продолжительности рабочего дня для обучающихся (абз. 8 ст. 92, абз. 3 ст. 94 ТК РФ). Рекомендуем также ознакомиться со статьей «Какие льготы предусмотрены для несовершеннолетних работников?».
  • Инвалидам (I и II группы). Их норматив еженедельного труда должен укладываться в рамки 35 часов. Длительность РВ в данном случае определяется индивидуально исходя из медзаключения (см. абз. 4 ст. 94 ТК РФ).
  • Лицам, чьи условия труда отличаются вредностью или опасностью. Их недельная рабочая норма не может превышать 36 часов. Согласно абз. 7 ст. 92 ТК РФ норматив может быть увеличен до 40 часов при согласии работника. Иначе все часы, фактически отработанные трудящимся сверх 36 положенных часов в неделю, должны быть оплачены как сверхурочная работа (см. определение Мурманского облсуда от 12.11.2014 по делу № 33-3576-2014).

Кому еще может быть установлено сокращенное рабочее время

Приведенный в ст. 92 ТК РФ список лиц, чья нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать сниженных по сравнению с нормой в 40 часов показателей, не является исчерпывающим и дополняется в самом ТК РФ, а также иной нормативно-правовой документации.

К таким лицам относятся:

  • Педагогические работники (абз. 1 ст. 333 ТК РФ). Их трудовая неделя ограничена 36 часами.
  • Медработники (абз. 1 ст. 350 ТК РФ). Максимальное число рабочих часов в неделю для них по общему принципу равно 39. Вместе с тем внутри данной группы постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 регламентирована более подробная градация предельной длительности РВ работников в зависимости от рода их медицинской деятельности. Так, длительность трудовой недели отдельных категорий медработников не может превышать 36, 33 и 30 часов. А для лиц, чья работа связана с гамма-облучением, рабочая неделя должна быть ограничена 24 часами.
  • Трудящиеся в сельской местности или на территориях Крайнего Севера (а также в приравниваемых к ним местностях) женщины. Для данной категории работников максимальная длительность рабочей недели по умолчанию равна 36 часам, если не имеется правовых оснований к установлению еще более короткого рабочего времени (абз. 1 п. 13 постановления № 1).

Более подробную информацию об особенностях данного режима организации труда и порядке его оформления читайте в нашей статье «Сокращенная продолжительность рабочего времени (нюансы)».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Неполное рабочее время

Обычно неполное РВ вводится по договоренности между сторонами трудовых отношений. Однако имеются и строгие предписания закона: работодатель не имеет права отказать в согласовании рассматриваемого режима организации труда следующим лицам:

  • беременной сотруднице;
  • матери или отцу ребенка, не достигшего 14 лет (данное правило относится также к опекуну или попечителю такого ребенка);
  • матери или отцу (опекуну/попечителю) несовершеннолетнего лица, имеющего статус инвалида;
  • работнику, осуществляющему уход за своим больным родственником согласно соответствующему медзаключению.

Введение рассматриваемого режима труда производится работодателем на основании заявлений перечисленных выше лиц и является его обязанностью (см. абз. 3 п. 13 постановления № 1).

Установление неполного рабочего времени для женщин, имеющих детей

Неполное РВ может быть установлено сразу при приеме имеющей детей женщины на работу или уже после ее трудоустройства, если будет выявлена необходимость в таком режиме труда (п. 2 положения «О порядке и условиях применения труда женщин…», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от 29.04.1980 № 111/8-51).

Введение такого режима трудовой деятельности для сотрудницы осуществляется после издания соответствующего распорядительного документа. В приказе фиксируются:

  • срок работы;
  • нормативы длительности РВ;
  • распорядок РВ в течение учетного периода;
  • необходимость в прохождении сотрудницей профобучения и т. д.

Поскольку требований к длительности РВ для женщины, имеющей детей, на законодательном уровне не установлено, данное условие согласовывается сторонами трудового договора самостоятельно. В п. 8 положения № 111/8-51 предложен вариант продолжительности рабочей смены не более 4 часов, а рабочей недели — 20–24 часов (при пятидневке и шестидневке соответственно), однако в качестве практической рекомендации.

Сверхурочная работа

Работодатель правомочен в силу производственной необходимости по собственной инициативе привлекать сотрудников к трудовой деятельности за пределами длительности РВ, регламентированного законодательством или трудовым договором.

При этом если работник по инициативе работодателя должен выполнить некую работу после завершения рабочего дня, то речь идет о сверхурочной работе.

Законом установлены следующие ограничения:

  • максимум в сумме 4 часа сверхурочной работы в течение 2 дней подряд;
  • максимум 120 сверхурочно отработанных часов ежегодно (ст. 99 ТК РФ).

Пример

Работник был привлечен к сверхурочному труду в размерах, выходящих за обозначенные законом лимиты, вследствие чего обратился с исковыми требованиями о возмещении ему нанесенного этими действиями работодателя морального вреда.

Суд принял во внимание, что все необходимые документы были оформлены надлежащим образом, а все часы сверхурочной работы были оплачены в полном размере, поэтому требования истца-работника о компенсации морального вреда были удовлетворены только частично (см. решение Псковского горсуда от 22.04.2016 по делу № 2-2448/2016).

Компенсацией за трудовую деятельность работника за пределами рабочего дня служит либо соответствующая оплата труда, либо предоставление дополнительного времени отдыха в порядке, установленном ст. 152 ТК РФ.

Ненормированный рабочий день

В данном случае предполагается, что конкретные работники в отдельных случаях могут быть привлечены работодателем к выполнению определенного трудового функционала за пределами регламентированной продолжительности рабочего дня (ст. 101 ТК РФ).

При этом Федеральная служба по труду и занятости в своем письме от 07.06.2008 № 1316-6-1 акцентирует внимание на том, что такое привлечение граждан к работе после окончания трудового дня должно носить только эпизодический, а не регулярный характер.

В нем же разъясняется: в ТК РФ не отождествляется переработка в рамках ненормированного рабочего дня и сверхурочная работа, при которой должны выполняться условия о предоставлении определенных гарантий, в т. ч. лимитирование часов переработки.

В другом своем письме (от 19.04.2010 № 1073-6-1) Федеральная служба по труду и занятости комментирует, что к работе в режиме ненормированного рабочего дня могут быть привлечены также лица, которым установлен неполный рабочий день.

Шестидневка: каких показателей не может превышать нормальная продолжительность рабочего времени при таком режиме труда

Для 6-дневной рабочей недели, как и для 5-дневной, установлен тот же предельный норматив — не более 40 рабочих часов в неделю.

При этом законодателем не зафиксировано, какой должна быть продолжительность рабочего дня при шестидневке. Имеется единственное уточнение: в день накануне выходного длительность рабочего дня не должна превышать 5 часов (ст. 95 ТК РФ). Традиционно применяемый на практике режим «5 дней по 7 часов и 1 — 5 часов» не является в данном случае единственным возможным вариантом.

Если работнику установлено сокращенное РВ, соответственно, график работы при 6-дневной рабочей неделе также будет видоизменен в соответствующей пропорции (например, при 36-часовой рабочей неделе и т. д.).

Предельные нормы рабочего времени при совместительстве

Максимальная дневная норма длительности работы, выполняемой в рамках совместительства, ограничена 4 часами (абз. 1 ст. 284 ТК РФ). Исключение из этого правила — ситуации, когда работник полностью свободен от выполнения трудового функционала по основному месту работы. Такой день может быть использован им полностью на выполнение работы по совместительству.

Количество времени, уделяемого работе в рамках совместительства, за учетный период не должно превышать 50% от нормы, установленной для обозначенного учетного периода.

Установлены также специальные нормы для отдельных групп трудящихся:

  • для педагогов, медработников, фармацевтов и работников культуры — согласно положениям постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41;
  • медработников организаций здравоохранения, живущих и трудящихся в сельских местностях и поселках городского типа, — согласно правилам, установленным постановлением Правительства РФ от 12.11.2002 № 813.

Итак, анализ правовой информации позволяет сделать вывод, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю и 8 часов в день. Таким образом, законодатель регламентировал максимальный предел длительности РВ.

В силу предписаний закона или договоренности между работником и работодателем в некоторых случаях может быть установлена и иная продолжительность РВ, но в любом случае — не более 40 часов в неделю.

2020 год обогатил наше законодательство новым термином «нерабочие дни». Появился этот термин в указах Президента Путина. Сначала он объявил нерабочими днями (но с сохранением заработной платы!) дни с 30 марта по 3 апреля, затем дни с 4 апреля по 30 апреля, и наконец, дни с 6 мая по 8 мая.

Кроме этого, указом Президента нерабочим днём с сохранением заработной платы объявлен день 24 июня в связи с проведением в этот день военного парада. Наконец, день 1 июля признаётся нерабочим днём согласно Федеральному Конституционному закону от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ и Указу Президента от 1 июня 2020 года № 354 об определении даты проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ.

Подробнее в таблице.

На первый взгляд, все перечисленные дни называются одинаково, нерабочими днями.

Общим для всех этих нерабочих дней является сохранение заработной платы для неработающих в эти дни сотрудников. Заработная плата этим сотрудникам сохраняется за счёт работодателя.

Но между разными видами нерабочих дней есть и различия.

Давайте разберёмся.

Первый тип нерабочих дней с 30 марта по 8 мая связан с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В эти дни можно работать в штатном режиме, на своих рабочих местах, только работникам отдельных предприятий: медицинских учреждений, аптек, продовольственных магазинов, предприятий непрерывного цикла и некоторых других, перечисленных в Указах Президента. Остальные организации не должны в эти дни работать или могут работать в удалённом режиме.

Второй тип дней — это 24 июня, он просто объявлен нерабочим днём для всех, но естественно, с сохранением заработной платы. Значит, в этот день не должны работать все организации, кроме предприятий непрерывного цикла, которые и раньше работали по выходным: транспорт, магазины, аптеки, полиция и т. п. Удалённо работать не запрещено.

Третий тип дней — это 1 июля, день всенародного голосования, по режиму работы он аналогичен дню 24 июня, но есть отличия по оплате труда в этот день: работающим сотрудникам он оплачивается в двойном размере, как праздничный или выходной день.

Одним из наиболее часто встречающихся вопросов, связанных с нерабочими днями, является вопрос о том, нужно ли уменьшать норму рабочего времени на количество нерабочих дней в месяцах, в которых были нерабочие дни.

Повторим, что термина «нерабочий день» до недавнего времени не было в российском законодательстве, в Трудовом кодексе РФ его до сих пор нет. Правда, это понятие появилось в Налоговом кодексе РФ. При исчислении сроков в рабочих днях «рабочим днём считается день, который не признаётся в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или)нерабочим днем». Это установлено Федеральным законом от 1 апреля 2020 года № 102-ФЗ.

В частности, если срок представления отчётности приходится на нерабочий день, то он переносится на первый рабочий день после окончания нерабочих дней.

Какой должна быть норма времени, если в месяце есть нерабочие дни? Рассмотрим самый простой случай — пятидневную рабочую неделю с 8-часовым рабочим днём.

Нормы рабочего времени месяца устанавливаются согласно «Порядку исчисления нормы рабочего времени на определённые календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю», утверждённому Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 августа 2009 года № 588н. Далее будем называть этот документ «Порядок». Вот что в нём, в частности, говорится.

«Норма рабочего времени на определённые календарные периоды времени исчисляется по расчётному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):

• при 40-часовой рабочей неделе — 8 часов;

• при продолжительности рабочей недели менее 40 часов — количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.

Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час».

Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.

Таким образом, норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.

До марта 2020 года этот алгоритм был понятен. Сейчас появился вопрос, а что такое количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели. Входят ли в число «рабочих» дней нерабочие дни согласно указам президента? Если применить нормы Налогового кодекса, то нерабочие дни не должны входить в число рабочих дней месяца, но указанные нормы налогового законодательства применяются только для определения сроков представления отчётности, их нельзя применять в трудовом законодательстве. Когда утверждался упомянутый Порядок, нерабочих дней не существовало как понятия. К тому же, приведённая выше цитата из Порядка говорит о порядке расчёта количества рабочих часов в месяце, предполагая, что количество рабочих дней уже известно. А как рассчитать количество рабочих дней, в Порядке не говорится.

Поэтому обратим внимание на другую фразу из этого документа: по расчётному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье. До появления президентских «нерабочих дней» количество рабочих дней в месяце рассчитывалось:

к-во рабочих дней = к-во календарных дней — к-во суббот — к-во воскресений — к-во нерабочих праздничных дней.

Но в 2020 году в трудовом законодательстве в этой части ничего не изменилось, в Порядок изменений не вносилось. Поэтому, по нашему мнению, нормы дней всех месяцев 2020 года по графику пятидневной недели, а следовательно, аналогичные нормы количества таких дней кварталов и года в целом, остались без изменений.

Аналогичную точку зрения неоднократно высказывал Роструд на своём сайте. Вот два примера:

  1. Норма рабочего времени на июнь 2020 года с учетом 24 июня 2020 года. Нерабочий день по Указу президента не относится к выходным или нерабочим праздничным дням, поэтому он не уменьшает норму рабочего времени.
  2. 1 июля признается нерабочим днем. Нерабочие дни, установленные Указами Президента, не уменьшают норму рабочего времени.

Такой же точки зрения придерживается Минтруд.

В связи с объявлением 24 июня 2020 г. нерабочим днём производственный календарь не меняется, указанный день не исключается из нормы рабочего времени, отпуск на этот день не продлевается.

Таким образом, число рабочих дней в месяцах с марта по июль остаётся прежним: в марте 21 день, в апреле 22 дня, в мае 17 дней, в июне 21 день, в июле 23 дня.

Такой подход, по нашему мнению, соответствует законодательству. Кроме того, он снимает много «головной боли» у бухгалтеров при расчёте оплаты за неполный месяц и расчёте отпусков, а для программистов значительно упрощает обновление программ расчёта зарплаты.

Поскольку нерабочие дни не относятся к праздничным, то легко решается вопрос о том надо ли продлевать отпуск на эти дни, этого делать не надо. То есть нерабочий день считается днём отпуска так же, как любой другой день, кроме нерабочего праздничного дня.

Бухгалтеры привыкли брать данные о нормах месяца из так называемого производственного календаря и в своих вопросах ссылаются на этот календарь. Стоит предостеречься от этого, поскольку такого понятия, как «производственный календарь» нет в законодательстве, такие календари выпускают различные организации: информационно-поисковые системы, бухгалтерские сайты, консалтинговые фирмы. И как показывает практика, в производственных календарях из разных источников нормы дней этих месяцев, особенно, июня и июля 2020 года, отличаются друг от друга.

С нерабочими днями связано и много других вопросов. Включайтесь в дискуссию, задавайте вопросы, и мы продолжим обсуждение.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *