Приглашение присяжного заседателя в суд

В один день вы находите в своём почтовом ящике официальное письмо. В нём к вам обращаются по имени и вызывают вас в районный суд для «исполнения обязанностей кандидата в присяжные заседатели» — с указанием даты и времени заседания. Рассказываем, что это значит, как работают суды присяжных в России и можете ли вы отказаться от этого (спойлер: да).

Почему мне это пришло?

Потому что вы оказались в списке кандидатов, из которых суды будут набирать коллегии присяжных заседателей.

Каждые четыре года суды формируют такие списки из базы данных избирателей и рассылают приглашения. Получают их те, кто могут быть присяжными, то есть — граждане РФ от 25 до 65 лет.

Есть ещё ряд ограничений — присяжными не могут быть люди:

— с непогашенной или неснятой судимостью;

— признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности;

— состоящие на учёте в наркологическом или психоневрологическом диспансере;

— подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;

— не владеющие языком судопроизводства;

— имеющие физические или психические недостатки, препятствующие рассмотрению дела (например, инвалидность по слуху/зрению);

— занимающие специфические должности (священнослужители, мэры и муниципальные депутаты, военнослужащие).

Я могу отказаться?

Да, и вам за это ничего не будет.

Вы не обязаны отвечать на приглашение и можете просто его проигнорировать. Это — исключительно гражданский долг (но если вы согласились и прошли отбор, а потом не явились в суд без уважительной причины, вас могут наказать штрафом).

Хорошо, если я соглашусь, что будет дальше?

Вас пригласят в суд, чтобы сформировать коллегию. Это происходит в несколько этапов:

Определение кандидатов в основной и запасной списки (их должно быть не меньше 14 в Верховном суде субъекта и окружном военном суде и не меньше 12 в районном и гарнизонном военных судах). После этого кандидатов формально проверят на соответствие требованиями и вручат им извещения о явке в суд.

Формирование коллегии. Когда вы придёте в суд, вам разъяснят основные вопросы по делу. В этот момент вы можете заявить отвод, а также отвод (как мотивированный, так и немотивированный) могут заявить стороны. После решения всех вопросов секретарь суда составит список оставшихся кандидатов, а председательствующий сформирует коллегию. Ей нужно будет выбрать старшину большинством голосов.

Журналистка «Новой газеты» Ольга Боброва, побывавшая присяжным заседателем в 2017 году, рассказывает, что на этом этапе многие пытались отказаться под разными предлогами — от невозможности прогулять работу до провалов в памяти.

Вступление присяжных в свои полномочия. На этом этапе вы примете присягу.

Приступая к исполнению ответственных обязанностей присяжного заседателя, торжественно клянусь исполнять их честно и беспристрастно, принимать во внимание все рассмотренные в суде доказательства, как уличающие подсудимого, так и оправдывающие его, разрешать уголовное дело по своему внутреннему убеждению и совести, не оправдывая виновного и не осуждая невиновного, как подобает свободному гражданину и справедливому человеку.

На время рассмотрения дела вас освободят от работы, а также выплатят вам компенсацию (в размере половины оклада судьи этого суда) и возместят командировочные и транспортные расходы. Кроме того, работодатель не имеет права уволить вас или перевести на другую работу.

Оплачивается ли потраченное время?

Участие оплачивается в размере одной второй части должностного оклада судьи суда, в котором проходит рассмотрение дела, но не менее, чем средний доход участника по основному месту работы. Также оплачивается проезд до места проведения суда.

Присяжный принимает участие в процессе 1 раз в год в течение 10 дней, а если процесс за это время не закончен, то срок участия продлевается до его окончания. Работодатель обязан отпустить сотрудника на время, требуемое для завершения суда, и в ходе исполнения данных обязанностей не вправе уволить или перевести сотрудника на другую должность.

Также участие в судебном процессе учитывается, как трудовой стаж.

Возможно ли отказаться от участия?

Санкции за неявку в суд кандидата в присяжные нет, а до того, как вы не прошли подготовительный этап и не попали в коллегию — вы именно кандидат. Так что многие просто не приходят по повестке в суд.

Можно попытаться вычеркнуть свое имя из списка возможных кандидатов путем подачи заявления в администрацию по следующим причинам:

  1. Вы являетесь госслужащим, военнослужащим, нотариусом, адвокатом, священнослужителем.
  2. Достигли возраста старше 65 лет.
  3. Не можете выполнять обязанности присяжного по состоянию здоровья.

Если эти варианты вам не подходят, то всегда можно заявить самоотвод на этапе формирования коллегии. Председательствующий судья может принять ваш самоотвод по следующим причинам:

  1. Вам больше 60 лет.
  2. У вас есть ребенок младше трех лет.
  3. Ваша работа такова, что пропуск рабочего дня нанесет вред государственным или общественным интересам.
  4. По религиозным убеждениям.
  5. По другим уважительным причинам.

Если же вы попали в коллегию и не явились на слушание дела, то вам будет грозить штраф в размере 2500 рублей.

Подводя итог, можно заключить, что участие в суде присяжных вовсе не является обязательным и от него можно легко отказаться, а в случае острого желания исполнить свой гражданский долг законодателем предусмотрен ряд гарантий выполнения его без негативных последствий. Однозначно сказать, стоит ли участвовать или нет — невозможно, тут решение каждый должен принимать для себя сам.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Евгений Ермаков Юрист Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

А если я совсем не знаю законов?

Это нестрашно. Ваша задача — не рассматривать дело целиком, а выслушать стороны и вынести вердикт, ответив на три вопроса.

Доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый?

Доказано ли, что деяние совершил подсудимый?

Виновен ли подсудимый в совершении этого преступления?

В ходе процесса присяжные могут задавать участникам дела вопросы, но только через старшину, который подаёт вопросы в письменном виде председательствующему, а тот решает, относятся ли они к делу.

Между заседаниями присяжные обычно проводят время в совещательной комнате с отдельным входом — есть правило, по которому вне процесса они не должны пересекаться ни с подсудимыми, ни с адвокатами, ни с прокурорами.

Присяжные не могут обсуждать дело вне суда и даже читать материалы о нём в прессе, хотя, как рассказывают очевидцы, этот запрет часто не сдерживает людей от того, чтобы искать стороннюю информацию.

Судья не имеет права каким-либо образом давить на присяжных. Ольга Боброва упоминает, что их судья неоднократно проводила с ними «воспитательные беседы», в которых давала оценки подсудимым и их адвокатам.

Кто такие присяжные заседатели и зачем они нужны

Впервые столкнувшись с приглашением в присяжные заседатели, в суд – что это такое – первый вопрос, который задают граждане. ФЗ №113 расшифровывает понятие, как участник процесса по рассмотрению уголовного дела.

То есть приглашенные граждане определяют на основании улик вину подсудимого. В состав коллегии входят 12 человек, которые не задействованы на государственной службе, не имеют отношения к религиозным организациям и ряду другим учреждениям.

В полномочия присяжных входит рассмотрение некоторых уголовных дел по категориям – тяжкие и особо тяжкие. Привлечение коллегии к процессу осуществляется по инициативе подсудимого. Однако присяжные не занимаются вынесением окончательного вердикта.

Участники также не вправе:

  • устанавливать срок отбывания наказания;
  • квалифицировать преступление;
  • заниматься другими юридическими моментами.

Принятие подобных решений находится в правовом поле судейского состава.

Посмотрите видео: «Если пришло приглашение стать присяжным.»

Кого приглашают в присяжные избиратели

Если поступило приглашение в суд в качестве присяжного заседателя, то это значит, что гражданин прошел первичный отбор и соответствует предусмотренным законом критериям. Выбором кандидатов на данный пост занимается компьютерная программа, которая анализирует списки избирателей.

Ввиду этого, следует указать, кого не допустят к рассмотрению дела:

  • служащие МВД, частные сыщики, военнослужащие;
  • граждане с непогашенной судимостью или лица, проходящие по делу, как подозреваемые;
  • недееспособные люди, в т. ч. состоящие на психиатрическом или наркологическом учете;
  • работники госорганов;
  • священники.

Дополнительно человек вправе отказываться от должности присяжного по религиозным убеждениям или при наличии следующих оснований:

  • неудовлетворительное состояние здоровья;
  • семейные причины;
  • длительная командировка;
  • выезд за рубеж.

Подобные факты необходимо доказывать, если человек принял решение стать присяжным, но из-за возникших обстоятельств не может принимать участие. Для этого представляются справки и другие документы, подтверждающие форс-мажор.

Остальные граждане, не вошедшие в указанный перечень, вправе принять приглашение на участие в судебном процессе. Списки присяжных обновляются один раз в 4 года с последующей публикацией в средствах массовой информации. Дополнительно каждый претендент получает соответствующее письмо.

Критерии отбора Полный перечень критериев отбора в заседатели приведен в статье №3 ФЗ № 113. В ст. №7 данного нормативного акта перечислены ситуации, когда кандидат освобождается от возложенных на него функций.

Порядок составления списков кандидатов

Кто может быть присяжным.

Уведомления направляются с определенной периодичностью, а списки кандидатов постоянно обновляют. Параметры отбора претендентов очень строгие, так как выбранные граждане влияют на судьбу другого человека. На региональном уровне обязательно происходит дополнительный отсев. Этим занимается муниципальный орган или администрация населенного пункта.

Каждый год список корректируется, но основная выборка осуществляется каждые четыре года. К примеру, в 2020 г. действует перечень, утвержденный в 2018 г. и актуальный до 2021 г. включительно. Уже после проведенного апдейта единого реестра будут приглашаться граждане на должность присяжных.

Основные и запасные списки

Не каждого человека могут включить в список присяжных заседателей. Претенденты отбираются путем случайной выборки из заранее сформированного реестра избирателей. Утверждением кандидатур занимаются региональные власти каждые 4 года. При этом составляются два вида перечня – основной и запасной. Второй список необходим на случай выбывания или невозможности участия в суде гражданина из первой группы.

С целью формирования коллегии председатель органа высшей власти каждый отчетный период направляет в администрацию сведения о требуемом количестве присяжных. Формируется список для нормального функционирования правосудия. Согласно полученной информации ведомство исполнительной власти вносит корректировки в количество претендентов.

Вердикт должен быть единогласным, как в кино, если один против, то обсуждают дальше?

Нет. Присяжные должны стремиться к единогласному решению, но если в течение трёх часов они не могут его достичь, то решение принимается большинством. Если голоса разделились поровну, то принимается благоприятный для подсудимого вердикт.

Оправдательный вердикт обязателен для судьи — это значит, что он должен вынести оправдательный приговор.

Обвинительный вердикт не обязателен — судья может вынести оправдательный приговор или отправить дело на новое рассмотрение. Есть крайний случай — если судья решит, что присяжные вынесли обвинительный вердикт в отношении невиновного, он может распустить коллегию и тоже отправить дело на новое рассмотрение.

Суд второй инстанции не может пересмотреть вердикт коллегии присяжных, но может пересмотреть приговор на апелляции и привести его в соответствие с вердиктом (например, если были существенные нарушения уголовно-процессуального закона). Так, в 2019 году горпрокуратура Санкт-Петербурга проиграла два дела с участием коллегии присяжных (в обоих случаях обвиняемые были оправданы), но по одному из дел Верховный суд позже отменил оправдательный приговор.

Призвать в качестве присяжного вас могут один раз в год — то есть, если вы уже рассматривали какое-то дело, то следующее сможете рассматривать только через год.

Если я вынесу обвинительный вердикт, меня защитят от угроз?

Да — если у вас есть веские основания опасаться.

Существует закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», который устанавливает систему мер государственной защиты присяжных. Для принятия таких мер должен быть повод — скажем, прямые угрозы со стороны обвиняемых.

А какие дела я буду рассматривать?

Уголовные — но не любые, а только тяжкие.

Это дела о преступлениях:

— против основополагающих прав человека (убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа и т.д.)

— против общественной безопасности (бандитизм, угон воздушного/водного судна или железнодорожного состава, пиратство).

— против мира и безопасности человечества (развязывание войн, геноцид)

— против здоровья населения и общественной нравственности, связанных с особо крупным сбытом или контрабандой наркотиков

Обвиняемый, если его статья относится к одной из перечисленных, может ходатайствовать о рассмотрении своего дела судом присяжных. Как правило, это значит, что процесс будет идти дольше, чем при рассмотрении обычным судом.

С судом присяжных можно рассчитывать на более мягкий приговор?

Да. Доля оправдательных приговоров среди решений присяжных значительно выше, чем в делах, которые рассматривает обычный суд, но с участием присяжных заседателей рассматривается очень мало дел.

В 2018 году, по данным статистики судебного департамента, присяжные рассмотрели 283 дела в то время, как всего в судах было рассмотрено (с вынесением приговора) 635 172 дела, из которых 176 516 дел были прекращены. Суд присяжных оправдал 90 человек из 573 — это 15,7% против 0,2% оправдательных приговоров обычных судов.

Научный сотрудник Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге Екатерина Ходжаева отмечает при этом большой вклад присяжных в статистику оправданий на районном уровне: за второе полугодие 2018 года было рассмотрено 91 дело в отношении 103 обвиняемых, 29 из которых были оправданы.

Ходжаева, анализировавшая решения судов, замечает, что чаще всего в 2018 году суд присяжных рассматривал дела по трём статьям: убийство (статья 105), причинение тяжкого вреда здоровью, повлёкшего смерть (ч. 4 ст. 111) и сбыт наркотиков в особо крупном размере (ч. 5 ст. 228.1).

Так суд присяжных — это хорошо?

Сложно сказать — есть аргументы и за, и против.

В качестве минусов обычно называют некомпетентность граждан в юридических вопросах — как правило, люди имеют лишь поверхностное представление о том, что происходит в судах.

Одновременно с этим коллегия присяжных считается инструментом демократизации закона — особенно для судебной системы, которую часто обвиняют в бесчеловечности. Присяжные выступают в качестве «дополнительного фильтра», который обеспечивает более объективный вердикт. Хоть судьи и обладают достаточным опытом, у них существует профессиональная деформация, и со временем, как правило, их решения начинают приобретать определённый уклон — чаще обвинительный. Кроме этого, присяжные более независимы — их карьера и общее благополучие напрямую не зависят от судебной системы.

Текст: Татьяна Торочешникова, юрист: Анастасия Бочерёнок

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *