Постановление об обращении взыскания на пенсию

Несмотря на законодательные запреты в ряде случаев практика показывает периодические ситуации взысканий долгов с пенсии и иных социальных выплат. Если пенсионер является должником, то на него распространяется единое российское законодательство. Максимальный величина удержания с дохода должника – 50%.

ВАЖНО! Имеют ли право судебные приставы снимать с пенсии 50%, если на руках остается меньше прожиточного минимума →

Долги удерживают не со всех видов дохода, данный перечень строго регламентирован. Однако пенсионеры в нем занимают не самые приятные позиции.

Имеют ли право взыскивать долги с пенсии

В настоящее время граждане пенсионного возраста довольно часто берут кредиты и микрозаймы. Объединенное кредитное бюро предоставило следующую статистику: в первом полугодии 2018 г. пенсионерами были получены около 2 млн кредитов, что в денежном эквиваленте составило 212 млрд рублей.

Процент пенсионеров среди заемщиков постоянно растет, банки охотно дают согласие на выдачу им кредитов. По данным за последний год, более 70% заявок по кредитам, поданных пожилыми людьми, были одобрены.

Нередко пенсионеры берут кредит в безвыходных ситуациях, а потом не могут выплатить его в срок. Задолженность растет с каждым месяцем, накапливаются проценты, и вот организация, выдавшая заем, обращается в суд или в коллекторское бюро. Тогда человека начинают посещать приставы или сотрудники агентства с требованием вернуть долг.

В сферу полномочий судебных приставов входит проверка банковских счетов неплательщика, а также оценка имущества, которое можно конфисковать с целью дальнейшей реализации. Ст. 99 закона об исполнительном производстве гласит, что судебные исполнители имеют право на удержание 50 % заработной платы или других доходов заемщика, пока требование о взыскании долга не будет удовлетворено в полном объеме.

Согласно действующему законодательству в случаях с задержкой возмещения вреда здоровью или неуплатой алиментов служба судебных приставов вправе удерживать до 70 % доходов должника.

Что касается вопроса, могут ли приставы взыскивать долг с пенсии, до недавнего времени ответ на него был полностью положительным. Ситуация с удержанием половины и так не слишком большого пособия зачастую становится для пенсионера безвыходной. Без дополнительного дохода и возможности его получить человек оказывается в весьма стесненных обстоятельствах.

Поскольку средний размер пенсии и так сопоставим с прожиточным минимумом, сумма, остававшаяся после изъятия 50 %, так ничтожно мала, что выжить на нее не представляется возможным.

Взыскание долгов с граждан пенсионного возраста производится на общих основаниях. И в случае уклонения от уплаты законом допускается принудительное удержание части пенсии.

Задолженности подразделяются на четыре типа:

  • по счетам за жилищно-коммунальные услуги;
  • по кредитам и иным займам;
  • по налогам;
  • по обязательным взносам в бюджет.

Взыскать долги могут со следующих доходов пенсионера:

  • зарплата и пенсия по возрасту;
  • вклады, депозиты и иные банковские накопления;
  • акции, ценные бумаги;
  • арендная плата за имеющуюся у гражданина недвижимость или иное имущество;
  • прибыль от продажи продуктов домашнего хозяйства;
  • проценты с капиталовложений и биржевых торгов.

Многие задавались вопросом: могут ли приставы взыскать долг с пенсии, если просрочка оплаты коммунальных услуг составила один месяц? Нет, столь незначительные задолженности не могут стать причиной обращения управляющей компании в суд. Однако если задержка платежа составила полгода и более, повод для беспокойства определенно есть.

Основанием для взыскания долга с пенсионеров является:

  • Решение Пенсионного фонда. ПФР может удерживать часть начисленных ранее пенсионных выплат.
  • Решение суда. После подачи искового заявления проводится рассмотрение данных о неплательщике и имеющейся у него задолженности. Судебное постановление, вынесенное по итогам разбирательства, предписывает взыскать долги из всех официальных доходов должника.
  • Исполнительное производство. В случае, если долг не мог быть погашен каким-либо иным способом, взыскание осуществляется за счет пенсии должника.

Читайте также: «Как правильно общаться с коллекторами, и стоит ли их бояться»

Сколько могут удерживать

В соответствии с действующим законодательством приставы не могут в счет погашения долга забирать пенсию в полном объеме, поскольку последняя часто выступает единственным источником дохода и средств к существованию.

Размер удержания устанавливается исходя из различных факторов, включающих в себя размер пенсионной выплаты, наличие иных источников дохода, количества иждивенцев и прочее. При этом, по общему правилу, удерживать могут не более 50% от суммы официально получаемой материальной выплаты и минимизировать сумму вряд ли возможно.

Из данного правила существуют исключения. В некоторых случаях, перечень которых содержится в законе и является исчерпывающим, допустимо взыскивать 70% от общей суммы выплат по пенсионному обеспечению.

К ним, в числе прочего, следует отнести:

  • оплата долгов по алиментам;
  • выплата компенсаций из-за причинения вреда здоровью третьих лиц, а также смерти кормильца из-за вреда, причиненного должником.

Известно, что размер пенсий в России относительно небольшой, в этой связи удержание 50% от нее может повлечь за собой серьезные трудности для пенсионера. В этом случае закон предусматривает возможность снижения нагрузки на должника. Она выражается в рассрочке или отсрочке исполнения судебного решения. Следует отметить, что инициатива для этого должна исходить от самого должника.

Справка! Взыскатель или его представитель вправе оспорить данное решение в случае, если рассрочка или отсрочка значительно повлияет на его интересы.

Единожды установленные размеры удержаний, как правило, не меняется до полного исполнения решения судебного органа.

Пример

На пенсионера Иванова Олега Петровича были поданы 3 исполнительных листах по факту неуплаты кредитов.

Иванов получает пенсию ежемесячно в размере 18000 рублей.

Долг составляет по трем листам:

  1. 8000 р.
  2. 6000 р.
  3. 5500 р.

Все производства относятся к первой очереди, сумма удержаний не должна превышать 50%, т.е не более 9000 рублей.

Считаем по порядку:

  1. Общая сумма долга: 8000+7000+5500 =20500 р
  1. В процентном соотношении каждое удержание будет составлять:

  • 44,4 %
  • 38,89 %
  • 30,56%

Ежемесячно отчисления составят:

  • 9000*44,4% = 3996 р
  • 9000*38,89 = 3500,1 р
  • 9000*30,56 = 10246,5 р

Пенсионер Иванов будет закрывать свой 2,5 месяца

Из каких видов пенсионных выплат запрещено взыскивать средства

Пенсионные выплаты по старости и по инвалидности признаются формой дохода, при этом порядок наложения на них взыскания не отличается от аналогичного в отношении зарплат. Таким образом, статус пенсионера не предоставляет каких-либо послаблений по вопросам, связанным с исполнительным производством.

Однако среди лиц, получающих пенсионные выплаты, есть категория наиболее социально уязвимых, которые нуждаются в особой поддержке государства. Это относится к получателям пенсии по потере кормильца.

Получателями данного вида материального обеспечения являются иждивенцы умершего кормильца, в первую очередь несовершеннолетние дети.

В законе указано, что взыскание не может быть осуществлено на такой вид пенсии. Кроме этого, также сохраняются права получателей и дополнительных выплат к пенсии по утрате кормильца, которые выплачиваются за счет бюджетов субъектов РФ. При этом тип данной пенсии не имеет значения. Она может быть страховой, социальной или государственной.

Порядок удержаний, если наложено несколько взысканий

Крайне распространенной является ситуация, когда гражданин, являющийся пенсионером, имеет не один, а несколько долгов, взыскателями по которым выступают также несколько лиц. Это могут быть как физические, так и юридические лица, а также государственные органы. Каким образом будут удовлетворяться их требования, в какой очередности?

Закон вполне определенно отвечает на эти вопросы. Так, в первую очередь, должны быть погашены долги, которые связаны с неуплатой алиментов, а также в счет компенсации вреда, причиненного третьим лицам.

Во вторую очередь взыскание обращается на имущество для исполнения должником обязательств перед государственными органами. Это касается уплаты налогов, страховых взносов, штрафов и т. д.

Остальные виды задолженностей, в том числе возникшие по причине невыплаченных кредитов и неуплаты услуг ЖКУ, покрываются в общем порядке. Приоритетом из них обладают те, по которым взыскание началось раньше по времени, то есть раньше поданы исполнительные документы.

Пенсионеры, равно как и иные категории граждан нашей страны, должны ответственно относиться к имеющимся у них денежным обязательствам перед иными лицами и государством. При наличии долгов они могут быть взысканы через ФССП, что означает неминуемость удержаний из пенсии.

Их размер не может превышать 50% от размера выплаты, однако, при некоторых обстоятельствах, он составляет 70%. Однако, вне зависимости от характера образовавшегося долга, не подлежат взысканию средства, полученные в рамках пенсионного обеспечения по утрате кормильца.

Полезное видео

Какие изменения произошли в 2019 году смотрите в видео:

Возврат денег, взысканных незаконно

Несмотря на установление ещё в 2007 году перечня доходов, на которые не могут обращаться взыскания, судебные приставы очень часто удерживают деньги именно с них. Вина самих приставов в этой ситуации минимальна: арестовывая банковские счета, они не имеют возможности отслеживать, откуда на них поступают деньги. Поэтому, взыскания автоматически обращаются как разрешённые источники дохода, так и на «запретные».

В случае возникновения подобной ситуации, гражданину следует обратиться в местную службу приставов-исполнителей, «клиентом» которой он стал. С собой потребуется взять всю документацию, подтверждающую происхождение незаконно арестованных платежей. После этого сотрудники ФССП должны прекратить вычеты, а незаконно удержанные деньги – вернуть на счёт должника.

Если договориться с руководством ФССП не удастся, остаётся единственный выход – обращение в суд за восстановлением справедливости.

Елена Смирнова Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы. Задать мне вопрос К примеру, по данным за 2017 г., в суды РФ было подано 270 исков, в результате которых на счета граждан было возвращено 4,1 млрд. руб., взысканных по ошибке.

Выплата долгов – обязанность каждого заёмщика, и в случае её невыполнения к нему возможно применение принудительных мер. Но, в свою очередь, приставы-исполнители также должны следовать букве закона. При выявленных нарушениях работе сотрудников ФССП, гражданин вправе отстаивать свои права в судебном порядке.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Взыскание долгов с пенсий – законные основания

Проживание в правовом государстве обязывает соблюдать его законы. И если уж накопились долги, и выставлены исполнительные листы, то каким-то образом решать этот вопрос придется.

Статьей 101 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены виды доходов, защищенных от взысканий:

  • доходы, полученные за возмещение вреда здоровью;
  • компенсации, пособия и пр.;
  • соцвыплаты;
  • сертификационные средства маткапитала и др.

Тем не менее, под ударом остаются различные виды пенсий, размеры которых иногда равны прожиточному минимуму. Невзирая на то, что некоторые виды соцпособий и пенсий не подлежат к исчислению дохода на применение взысканий, в реальности такое происходит.

Приставу, исполняющему предписание, не доступны сведения из банка:

  • откуда поступили деньги;
  • назначение поступивших на расчетный счет сумм.

Как следствие в результате исполнения производства происходят ситуации, когда списываются средства, назначение которых подпадает под запрет на такие действия. Сюда включаются и пенсии.

Новое в законодательстве 2020 года

В феврале 2019 года внесены изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве». Новая версия ст.101 дополнена перечнем доходов, не подлежащих взысканиям. К ним относятся:

  1. Пенсия по утрате кормильца.
  2. Ежемесячные денежные пособия.
  3. Выплаты, если осуществляется уход за нетрудоспособным и др.

Но самое главное, что данные изменения адресованы пенсионерам. Это особенно актуально в связи с тем, что большинство россиян пенсионного возраста с трудом дотягивают до дохода равного прожиточному минимуму.

Поправки в Закон 229-ФЗ запретили взыскание долгов со страховых пенсий и с заработной платы, если их размер не превышает прожиточный минимум.

После вступления в силу Закона РФ с поправками, со многих должников-пенсионеров будет снято бремя выплат. Что еще дадут внесенные поправки в части регулирования долговых взысканий:

  1. Полностью исключается применение долговых взысканий к пенсии.
  2. Банки откроют спецсчета для социальных поступлений, на которые будут приходить пенсии и пособия – они неприкосновенны для списания долгов.
  3. Банкам запретят выполнять предписания приставов, если доходы на счетах неплательщиков запрещены к взысканиям.

Законодательное регулирование вопроса

Процедура взыскания долгов относится к сфере гражданского права, и регулируется положениями ГК РФ – ст.237, 333, 395, 809. Также нюансы процедура возврата просроченной задолженности прописана в отдельных нормативно-правовых актах.

Елена Смирнова Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы. Задать мне вопрос Например, ФЗ №230 от 2016г. устанавливает новые правила работы коллекторских агентств, а правила возврата кредитных займов даны в ФЗ №353 от 2014 г.

Что же касается пенсионеров, то они, как социально уязвимая группа населения, стоят несколько особняком в части взыскания с них долгов. Особый ажиотаж среди лиц пенсионного возраста вызвал якобы подписанный в феврале 2019 года Президентом РФ закон о запрете взыскания долгов с пенсий. На самом деле, 21.02.2019г. главой государства была принята лишь одна поправка к уже давно существующему закону о деятельности судебных приставов ФЗ №229, принятому ещё в 2007 году.

Данное законодательство, призванное регулировать деятельность судебных исполнителей, устанавливало 17 видов выплат, с которых запрещалось взыскивать долги. Принятая в феврале поправка всего лишь добавила к существующим 17 ещё один вид социальных платежей, на который запрещено обращать судебное взыскание. В действие принятая поправка вступает с июля будущего, 2020 года.

Когда начнут действовать новые правила

Считается, что принятие рассмотренного закона позволит исключить возможность обращения взыскания на выплаты социального характера, а также снизить напряженность в обществе из-за случаев обращения взыскания на социальные выплаты.

Законодательный запрет на обращение взыскания на пенсию должника, а также его социальные пособия вступит в силу с 1 июня 2020 года.

Пенсии по старости, инвалидности – что с ними

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» говорит о том, что взыскание не имеют права наложить на страховое обеспечение (…), за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности.

Получается, что на сегодняшний день действия приставов вполне закономерны. Законом регламентировано право на удержание долгов с этого вида доходов.

Снизить удержания можно, для этого необходимо обратиться к приставам, и подать соответствующее заявление. Второй вариант для решения вопроса – обращение с иском в суд.

Что это даст:

  • снижение удержаний до 20% ежемесячно;
  • сохранение границы прожиточного минимума.

Тем не менее, для такого обращения должны быть веские основания, в числе которых остающаяся после удержаний сумма ниже минимального прожиточного порога.

Удерживают ли долги с пенсионера МВД

Взыскание долгов с пенсионеров МВД происходит на общих основаниях. Об этом свидетельствует Приложение №1 к приказу МВД России от 09.01.2018 № 7.

Согласно документу удержания из пенсии на основании судебных решений и иных НПА производятся в порядке, установленном законодательством РФ.

Соответственно все, что касается работы судебных исполнителей по отношению к должникам, применяется и к пенсионерам органов внутренних дел. В данном случае льгот и преференций для этой группы не предусмотрено.

А что с прожиточным минимумом

В настоящее время должники, после процедуры списания средств в счет их долгов, могут оказаться за чертой бедности и остаться без средств. Нередко подобное удержание оставляет пенсионерам суммы вдвое меньше прожиточного минимума, установленного в регионе.

Дело в том, что при гарантии ГПК РФ на сохранение прожиточного минимума, подобное уточнение не предусмотрено в законе «Об исполнительно производстве». Осенью прошлого года эта инициатива Минэкономразвития была доработана, и включена в ФЗ-229 в последней версии.

Здравствуйте, в соответствии с принятым законом банки будут должны самостоятельно определять можно ли на денежные средства хранящиеся на счете обращать взыскание или нет соответствие со ст 99 и 101 закона об исполнительном производстве.

При этом открывать специальный счет для этого не будет необходимости, банк самостоятельно определяет источник средств по всем счетам. Если на эти средства не может быть обращено взыскание то банк их не будет трогать.

4.1. Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание,банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.»
ст. 1, Федеральный закон от 21.02.2019 N 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве»

при этом нужно учитывать что пенсии по старости не отнесены к доходам на которые не может быть обращено взыскание

Статья 101. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание
9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
ст. 101, Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «Об исполнительном производстве»

Обращение взыскания на пенсию по старости производится в общем порядке с удержанием не более 50%. После вступления закона в силу банки не будут иметь право снимать все что есть на счетах, как это зачастую происходит сейчас, и пенсионерам приходится самостоятельно возвращать деньги от приставов.
Банки будут обязаны оставлять 50% пенсии по старости на счете.

2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
ст. 99, Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «Об исполнительном производстве»

Если у гражданина имеются определенные денежные обязательства перед физическими лицами, кредитно-банковскими учреждениями или государственными органами, то ему необходимо их исполнить в кратчайший срок и в полном объеме.

При отсутствии со стороны должника действий, направленных на погашение задолженности, кредитор или государственный орган вправе обратиться за судебной защитой.

После получения соответствующего решения, должник, в установленном законе порядке, будет принужден исполнить свои обязательства, в том числе и путем обращения взыскания на его денежные средства и имущество.

В рамках исполнительного производства судебные приставы обращают взыскание на деньги, находящиеся на банковских счетах должника. Это происходит чаще всего. Однако является вполне распространенным вариантом, когда в счет погашения долгов происходят удержания у работающего гражданина из заработной платы.

Это применимо только к официально трудоустроенным гражданам, получающим заработную плату. А как же происходит взыскание задолженности с лиц, которые не работают? В этом случае решается вопрос о вычетах из трудовой пенсии или иных выплат. О том, каким образом происходит эта процедура, а также чем она обеспечивается можно в подробностях узнать их этой статьи.

Причина несоблюдения действующих правил

Статьей 101 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Среди них:

  • денежные суммы, выплачиваемые за возмещение вреда, причиненного здоровью;
  • различные компенсационные и единовременные выплаты;
  • социальные пособия, в т. ч. пособия гражданам с детьми;
  • средства материнского капитала и другие.

Однако связка «пенсия-взыскание-приставы» на практике работала довольно активно. Дело в том, что судебному приставу-исполнителю изначально не известны:

1. Источники поступления денежных средств на банковский счет должника.

2. Их назначение.

В итоге, в ходе принудительного исполнения судебных актов возникают ситуации, при которых взыскание обращают на денежные средства, относящиеся к доходам, на которые не может быть обращено взыскание (см. выше). Речь идёт и о взыскании долгов с пенсии, пособия.

СТАТИСТИКА По данным территориальных органов ФССП России за 2016 год, было совершено 1,2 млн платежей по возврату денежных средств социального характера на сумму 4,1 млрд руб., что составляет 0,7% от общей взысканной суммы.

В суды в 2016 году предъявлено 269 заявлений/административных исковых заявлений об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей по списанию с банковских счетов денежных средств социального характера. Из них удовлетворено 22, что составило 0,6% от общего количества удовлетворенных заявлений/административных исковых заявлений.

Могут ли взыскать долг с пенсии, поступающей на карту

Основанием для списания средств может являться только решение суда, направленное в службу судебных приставов. До начала взыскания долга с пенсии производится тщательное рассмотрение всех деталей дела.

Помимо этого, пенсионеру необходимо отправить уведомление о наличии постановления и передаче его приставам. Возможно, должник найдет средства и погасит задолженность своими силами до того, как судебный исполнитель начнет процедуру взыскания.

Важный момент: должник обязан сообщить о готовности погасить долг самостоятельно, при необходимости попросив о рассрочке платежа.

При нежелании должника идти на контакт исполнитель обязан отправить два уведомления с разницей в месяц о привлечении к уголовной ответственности за неисполнение взятых на себя обязательств. Также необходимо принять все меры для розыска неплательщика. Пристав должен выяснить фактическое место проживания должника, найти и расспросить его близких и коллег.

В обязанности судебного исполнителя входит получение подробной информации о финансовом положении заемщика и обнаружение имущества, пригодного для реализации.

Если встретиться с должником так и не удалось и подходящим имуществом он не владеет, приставу остается только списать необходимую сумму с банковской карты неплательщика.

При этом важно убедиться, что средства, поступившие на карту, не относятся к доходам, не подлежащим взысканию по закону.

Средства, снятые незаконно, можно вернуть, осуществив следующие действия:

  1. Предъявить доказательства социальной природы финансовых поступлений. Для этого нужно получить справку об их назначении в Пенсионном фонде.
  2. Написать заявление на возврат средств в двух экземплярах (один остается у заявителя).
  3. Отнести заявление в службу судебных приставов.

Важную роль здесь играет скорость обращения. Если упустить момент, деньги переведут на счет кредитора, и тогда вернуть их будет сложнее.

  • После передачи средств требование об их возврате направляется кредитору, который должен полностью вернуть полученную сумму.
  • В случае отказа кредитор призывается к административной ответственности.

Делаем выводы

Правительство и депутаты потрудились не зря. Если в все так и пойдет, как прописано в последней версии принятого Закона, то уже летом 2020 года большинство пенсионеров, имеющих долги по исполнительному производству вздохнут с облегчением.

Долги не взыщут в следующих случаях:

  1. С социальных ежемесячных пособий.
  2. С пенсий по старости, и по инвалидности (не зависимо от группы).
  3. С пенсионных доходов пенсионеров МВД и военнослужащих;

Те, кто не попадут в полный перечень, могут быть уверены, что при удержаниях с доходов прожиточный минимум на счете оставят.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *