Пенсия с ВНЖ

Могут ли иностранные граждане заработать пенсию в России? Как иностранцу оформить пенсию в России?

Правом на получение российской пенсии обладают не только российские граждане, но и иностранцы, а также лица без гражданства.

Прежде всего, иностранцы должны быть официально трудоустроены (на срок от 6 месяцев) и иметь необходимые разрешительные документы для пребывания в России.

Пенсионные выплаты иностранцам в РФ осуществляются в общем порядке, в соответствии с положениями следующих законов:

  • Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
  • Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»;
  • Федерального закона от 28.12.2013 г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии»;
  • Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Иностранцы в России вправе рассчитывать на страховую, накопительную, социальную пенсии, а также государственное обеспечение. Пенсию могут назначить иностранцам, которые присоединились к обязательной системе пенсионного страхования и имеющим вид на жительство. Получение иностранцем разрешения на временное проживание в РФ не дает им права на получение социальных выплат, в т.ч. пенсию. Иностранец, имеющий разрешение на временное проживание, имеет право на получение медицинского обслуживания по страховому полису. А право на получение социальных выплат получает иностранец, который получил вид на жительство. Напомним, что основной критерий получения социальных гарантий (в т.ч. пенсий) содержится в Федеральном законе от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» — это наличие у иностранца вида на жительство.

Какие иностранные граждане имеют право на пенсию в РФ

В соответствии с российским законодательством, к иностранным гражданам выдвигаются определенные условия, которые они должны выполнить для получения пенсии наравне в российскими гражданами. К этим требованиям относят:

  • Проживание по ВНЖ в России минимум 15 лет;
  • Страхование в Системе пенсионного страхования;
  • Минимальный стаж работы, наличие баллов;
  • Соответствие тем критериям, которые выдвигаются для определенного вида пенсии.

Таким образом, получить в России пенсию иностранцу вполне реально, если он в России трудился. Но трудиться он должен был официально, работодатель за него должен был перечислять взносы в Пенсионный фонд с заработной платы работника. Трудовой договор оформлен должен быть как минимум на 6 месяцев, а также должно быть получено страховое свидетельство СНИЛС. Это свидетельство подтверждает прохождение регистрации в системе пенсионного страхования и тот факт, что у человека открыт личный счет, на который производятся отчисления.

В общий срок проживания в стране не будут входить периоды, когда у иностранца была временная регистрация, но если у него было оформлено несколько ВНЖ в разные годы, то их можно суммировать. Также рассчитывать на пенсию в России могут беженцы, для этого они должны официально подтвердить свой статус.

Как оформляется пенсия для иностранцев в России

Когда все условия, необходимые для оформления пенсии выполнены, иностранец может обратиться в ПФР с соответствующим заявлением. Алгоритм действий при этом будет следующим:

  • Подготовить необходимые документы;
  • Обратиться в Пенсионный фонд и подать заявление;
  • Ожидать решения ПФР в срок до 10 дней.

В случае положительного решения, иностранцу нужно будет выбрать способ получения пенсии. Если ответ будет отрицательным, то документы иностранцу вернут, а также предоставят мотивированный отказ. В этом отказе также будет указываться срок и возможность обжалования отказа.

Обратиться в ПФР с документами можно лично, по почте или через интернет. Подать заявление может сам иностранец лично, либо если у него нет такой возможности, то доверенное лицо. Для этого на него нужно будет оформить доверенность.

При каких условиях назначается пенсия иностранцу?

Как правило, иностранцы работают по трудовым либо по гражданско-правовым договорам. В соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ за иностранца работодатель перечисляет взносы в ПФР в размере 22% от начисленной зарплаты. При этом договор с иностранцем должен быть заключен на срок не менее 6 месяцев за каждый год трудовой деятельности и иностранцу должно быть оформлено пенсионное страховое свидетельство.

Исключение составляют высококвалифицированные иностранные сотрудники, за них страховые взносы работодателем не уплачиваются.

Напомним, что начиная с 1 апреля 2019 года, ПФР не выдает страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования (ОПС). При этом все выданные ранее свидетельства продолжают действовать. Вместо страхового свидетельства оформляется документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в бумажном или электронном виде.

Регистрация иностранца в системе ОПС осуществляется в общем порядке:

  • иностранцы, трудоустроенные на основании гражданско-правовых или трудовых договоров, осуществляют регистрацию через работодателя;
  • самозанятые лица, безработные, нетрудоспособные иностранцы регистрируются в системе ОПС путем самостоятельного обращения в ПФР/МФЦ.

Условия назначения выплат зависят от вида оформляемой пенсии.

Так, пенсионером сможет стать иностранец, постоянно проживший в РФ более 15 лет, при этом:

  • совокупный период формируется из различных сроков получения вида на жительство;
  • в период не включаются периоды временной регистрации;
  • должно быть участие в системе обязательного пенсионного страхования.

Так, в 2019 году страховая пенсия по возрасту назначается иностранцу при выполнении следующих условий:

  • достижение общеустановленного пенсионного возраста (для мужчин — 65 лет, для женщин — 60 лет);
  • страховой стаж – не менее 10 лет;
  • ИПК не ниже 16,2.

Что представляет собой ИПК? ИПК – это индивидуальный пенсионный коэффициент представляет собой пенсионные баллы, накопленные застрахованным в системе ОПС лицом в течение трудовой деятельности. ИПК является переменным показателем, его значение расчет пропорционально росту суммы страховых взносов, перечисленных в ПФР. Граждане, достигшие пенсионного возраста 01.01.15 г. и позже, могут оформить страховую (ранее так называемую трудовую пенсию) только при наличии соответствующего показателя ИПК. При этом за ними сохраняется право на получение социальной пенсионной выплаты в установленном размере.

Сам иностранец навряд ли сможет посчитать ИПК, да и обязанность по расчету показателя ИПК для каждого гражданина возлагается на территориальные органы ПФР. По факту достижения пенсионного возраста именно ПФР определяет количество пенсионных баллов, накопленных застрахованным лицом в течение трудовой деятельности.

Важно!

Иностранцы из числа инвалидов могут оформить пенсию по инвалидности при наличии выписки из акта МСЭ. Назначение пенсии по инвалидности возможно при условии, если иностранец прошел процедуру освидетельствования МСЭ в РФ. При наличии стажа от 1-го дня иностранный гражданин может оформить страховую пенсию по инвалидности, при отсутствии стажа – социальную пенсию по инвалидности.

Иностранцы, признанные нетрудоспособными по возрасту или инвалидности, могут оформить пенсию по потере кормильца в общем порядке.

Пенсию в РФ назначает территориальный орган ПФР по месту (временного пребывания) жительства пенсионера. Для этого нужно представить требуемый пакет документов в территориальный орган ПФР или районный Многофункциональный центр (МФЦ).

Порядок начисления пенсии на ВНЖ

Если гражданин начал работу в РФ, организация обязана перечислять за него взносы на пенсионное страхование. Размер выплаты составляют 22% от заработка. Денежные средства направляются на формирование пенсии. Иностранцам положена как страховая, так и накопительная часть, если деятельность осуществлялась в период до заморозки второй разновидности выплаты. Наличие накопительной пенсии позволяет лицу самостоятельно распоряжаться средствами. Оно имеет право направить их в НПФ и получать дополнительный доход от инвестиций. Деньги могут быть предоставлены в качестве единовременной выплаты.

Порядок идентичен для граждан и неграждан государства. Аналогичны и условия выхода на пенсию. Гражданин обязан достигнуть установленного возраста, набрать страховой стаж. В 2020 году значение показателя составляет 10 лет. Дополнительно необходимо накопить пенсионные баллы. Для выхода на пенсию нужно набрать 16,2 балла. Это минимальное значение показателя.

Получить информацию о страховом стаже и количестве баллов можно в интернете. Сведения предоставляются через официальный портал Пенсионного фонда. Дополнительно можно запросить выписку о состоянии личного счета. Действие производится через сайт Госуслуги.

Особенности и нюансы получения пенсии гражданам РФ за границей

Если у гражданина России присутствует вид на жительство в другом государстве, лицо также получит право на пенсию. Причем ряд стран Европы готов предоставить не только ВНЖ, но и гражданство. За это придется заплатить. Процедура позволяет привлечь дополнительные инвестиции в экономику. Сложнее всего обзавестись видом на жительство в следующих государствах:

  • Германия;
  • Франция;
  • Нидерланды.

Это развитые страны, пытающиеся приостановить поток мигрантов. Поэтому процедура оформления вида на жительство усложнена. В Португалии, Венгрии, Испании и Чехии можно рассчитывать на получение ВНЖ пенсионерам в случае предоставления инвестиций. Их размер составляет 300000-650000 евро. Если доход позволяет, российский пенсионер также может перебраться в Европу. Он получит право на соц пособие, возможность прохождения лечения на основании страховки, право на въезд без визы и прочие привилегии.

Если в Европу приехал жить человек пенсионного возраста, получающий выплаты в РФ, он не утрачивает право на них. Потребуется выполнить процедуру перевода пенсии за рубеж. Для этого предстоит оформить заявление. Оно направляется в ПФР. Заявку потребуется предоставлять ежегодно. Эти действия осуществляются для подтверждения того, что пенсионер жив. Обращение выполняется через консульство. Оно присутствует в стране проживания. Занимаясь оформлением, лучше использовать образец заявления. Это минимизирует риск возникновения ошибок.

Перечисление средств выполняется на личный счет, открытый в российских рублях. Ранее процедура выполнялась в иностранной валюте. Однако затем произошло серьезное падение курса рубля. Это повлекло за собой отмену такого порядка. У пенсионера присутствует право переводить денежные средства на свои зарубежные счета. Для этого с банком заключается соответствующее соглашение. Выбрать организацию лицо может самостоятельно.

Пенсия после получения ВНЖ в России представляется, если работодатель перечислял за гражданина взносы, а также набран необходимый стаж и требуемое количество пенсионных баллов. Чтобы оформить выплату, необходимо обратиться в ПФР. Действие рекомендуется осуществлять за месяц до достижения возраста, предоставляющего право на пенсию. Граждане РФ, проживающие в других государствах, также сохраняют за собой возможность получать выплаты по старости. Деньги перечисляются за границу на основании заявления. Его требуется подавать ежегодно.

Макарова Наталья Николаевна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Как оформить иностранцу пенсию?

Если иностранцем выполнены все условия для назначения пенсии, то он может обратиться в отделение ПФР или в МФЦ с соответствующим заявлением.

Для этого иностранец должен подготовить определенный пакет документов и ожидать решения в течение 10 рабочих дней.

Стандартный пакет документов включает в себя:

— вид на жительство с отметкой о регистрации ФМС;

— трудовая книжка РФ;

— СНИЛС;

— трудовой договор, соглашения о выполнении работ, предоставлении услуг;

— выписка с личного счета;

— документы, подтверждающие наличие льготы (при наличии);

— иные документы.

Иностранный вид на жительство и российское гражданство

Вид на жительство – общее название документов, которые позволяют человеку постоянно проживать в конкретном государстве (выдавшем его), не будучи его гражданином. Правда, этот документ не стоит путать с «паспортами неграждан», которые существуют в Латвии и Эстонии – это особый вид документов.

Наличие вида на жительство обычно считается первым шагом на пути к законному получению гражданства данной страны. Например, в России нужно прожить минимум 5 лет по ВНЖ, прежде чем подавать документы на оформление российского гражданства.

При этом получение ВНЖ – намного проще, чем гражданства (достаточно прожить 1 год по разрешению на временное проживание), и при этом дает право оформить российскую пенсию.

Соответственно, в других странах ВНЖ/ПМЖ тоже может давать широкие права его обладателям. В той же Эстонии наличие ВНЖ позволяет свободно выезжать из страны и въезжать в нее, пользоваться системой здравоохранения и претендовать на получение пенсий и пособий.

Российское законодательство же не ставит каких-либо ограничений на наличие у граждан РФ вида на жительство в других странах (более того, на этом достаточно часто «ловят» известных политиков и журналистов).

И если в России получить вид на жительство по общей процедуре не так просто (сначала нужно попасть в квоту по РВП или иметь право на него вне квоты, потом год прожить по РВП), то в других странах процедура может быть значительно проще. Есть несколько стран, где ВНЖ фактически «покупается»:

  • Кипр (имеется в виду «греческая» часть) – достаточно купить недвижимости на сумму больше 300 тысяч евро. Если вложить в экономику острова сразу 2,2 миллиона евро, то инвестору предоставят гражданство;
  • Португалия – покупка недвижимости от 350 тысяч евро, или вложение в экономику 1 миллиона евро и больше, или создание 10 рабочих мест в стране. При этом жить в Португалии достаточно всего 1 неделю в году;
  • Греция – нужно купить недвижимость на сумму от 250 тысяч евро, за это ВНЖ дадут не только инвестору, но и членам его семьи;
  • Испания – открыть депозит на 1 миллион евро, купить облигации на 2 миллиона евро, купить недвижимости на 500 тысяч евро или открыть бизнес на 1 миллион евро: в любом из этих вариантов власти дадут инвестору ВНЖ.

Конечно, все эти страны объединяет наличие серьезных проблем в экономике (это, например, «стрижка депозитов» на Кипре, гигантский долг Греции или безработица Испании), и таким способом власти просто привлекают в страну инвесторов.

В любой из этих стран можно получить ВНЖ в обмен на покупку недвижимости и продолжать жить в России. Через 5-10 лет можно будет подавать документы на паспорт, а пенсию обычно можно оформить уже по виду на жительство.

Правда, в основном, россияне имеют ВНЖ в более близких постсоветских странах, и тогда при назначении пенсий бывают вопросы.

Какие могут возникнуть проблемы

В России больших проблем при получении российской и зарубежной пенсий быть не должно, если все оформлено в соответствии с законодательством (то есть, если пенсия идет по пропорциональному принципу от двух стран или от страны, с которой нет соглашения).

Помнить тут нужно об одном: полученные от иностранного государства пенсии, пособия и другие аналогичные выплаты согласно ст. 208 НК РФ учитываются в доходах, подлежащих налогообложению. Облагаются они по ставке 13% (если плательщик – резидент) или по ставке 30% (если нерезидент). Нерезидентом считается тот, кто в течение года находился в России менее 183 дней.

Остальные проблемы, скорее всего, возникнут именно со страной, предоставившей вид на жительство. Это могут быть такие ситуации:

  • чтобы ВНЖ оставался в силе, нужно жить определенное количество дней в году в данном государстве;
  • ВНЖ могут попросту не предоставить, если соискатель не предоставит достаточно доказательств собственной состоятельности (тем, кто делает это лишь ради пенсии, часто отказывают);
  • скорее всего, получить аналог российской страховой пенсии будет нельзя из-за отсутствия стажа и пенсионных взносов в этой стране;
  • социальное пособие, которое выплачивается вместо пенсии, вряд ли будет выплачиваться, когда обладатель ВНЖ живет за границей (такое же действует и в отношении социальных пенсий в России).

Таким образом, получать вид на жительство в какой-нибудь европейской стране исключительно с целью получать потом 2 пенсии и жить при этом в России – слабо выполнимая задача.

Но, тем не менее, многие все же оформляют по 2 пенсии – это люди, которые долго прожили в одной стране, а потом в другой, и в обеих странах заработали определенные пенсионные права.

Правда, выйти на пенсию в другой стране часто оказывается сложно, а пенсия даже ниже российской (если это, например, постсоветская страна) – но другого выхода, кроме как собирать документы и пытаться оформить две выплаты, у таких людей нет.

Когда выплата пенсии иностранцу в РФ прекратиться

Выплата пенсии иностранному лицу будет производиться только в том случае, если он живет в стране легально. Прекращение выплаты может произойти в случае, если срок ВНЖ закончится, либо его аннулируют. Для того, чтобы оформить новый ВНЖ потребуется полгода, но в течение этого периода не будет выплачиваться пенсия, а после получения ВНЖ ее компенсация за период «простоя». Если в течение этого периода ВНЖ так и не был оформлен, пенсия выплачиваться не будет (Читайте также статью ⇒ Программа переселения в Россию в Усть-Каменогорске).

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *