Отличие строительства от реконструкции

Получить необходимый строительный объект можно двумя методами: возведением его с нуля или изменением уже существующего комплекса. Строительство и реконструкция существенно отличаются между собой, на практике данные понятия порой путают, и это приводит к возникновению проблем в правовой сфере. Как же разграничить данные категории строительства, и для чего этого необходимо?

Понятие строительства и реконструкции

Определение 1

Строительство – это процесс возведения здания с нуля, его отделки, восстановления, реставрации и ремонта, который осуществляется на всех уровнях строительного процесса с применением специальных знаний и технического оборудования. Кроме этого задачами нового строительства являются проектирование, поиск средств, а также проведение подготовительных работ.

Рисунок 1. Строительство жилого дома. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Определение 2

Реконструкция – это процесс изменения параметров здания, а также его отдельных элементов (этажность, площадь, высота стен) и инженерных сетей (замена электропроводки, установка канализации). Реконструкция всегда проводится уже на имеющемся сооружении, и прежде чем ее начинать, необходимо разработать детальный план предстоящих работ.

Готовые работы на аналогичную тему

  • Курсовая работа Строительство и реконструкция 470 руб.
  • Реферат Строительство и реконструкция 230 руб.
  • Контрольная работа Строительство и реконструкция 200 руб.

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость

Главное отличие между строительство и реконструкцией – это объем понятий. Новое строительство гораздо масштабнее, кроме того, оно включает в себя реконструкцию. Но в общем смысле различия между ними еще глубже, ибо под строительством подразумевается возведение нового сооружения или здания, а также проектирование его с нуля. При разработке учитываются реальные условия работы – геодезические характеристики строительной площадки, имеющиеся здания и прочее.

Основные виды строительных и реконструкционных работ

При планировании, финансировании и выявлении стоимости строительной продукции можно выделить несколько понятий: новое строительство, расширение действующего предприятия, техническое перевооружение, реконструкция, поддержание мощности действующих предприятий, а также текущий и капитальный ремонт сооружений и зданий.

Определение 3

Новое строительство – это возведение комплекса объектов подсобного, основного и обслуживающего назначения, предприятий, сооружений и зданий, а также отдельных производств и филиалов, которые после ввода в эксплуатацию находятся на самостоятельном балансе.

Как правило, новое строительство осуществляется на свободных территориях с целью формирования новых производственных мощностей.

Рисунок 2. Строительство производственного здания с нуля. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

При расширении действующих предприятий в действие вводятся дополнительные производства на ранее созданном предприятии. Кроме этого, расширяются действующие и возводятся новые отдельные цеха, а также объекты основного и подсобного назначения на территории действующих предприятий с целью увеличения производственной мощности.

К реконструкции относятся переустройство существующих объектов основных средств, что связаны с повышением технико-экономических показателей производственного процесса с целью увеличения производственных мощностей и улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.

В процессе осуществления реконструкции могут расширяться отдельные сооружения и здания основного и обслуживающего назначения, а также возводится новые сооружения и здания взамен тех, что подлежат ликвидации (те объекты, дальнейшая эксплуатация которых по экономическим или техническим условиям признана нецелесообразной).

В процессе осуществления реконструкции непроизводственных объектов осуществляется переустройство сооружений, в результате которых меняются их основные технические и экономические показатели (строительный объем, качество и количество квартир, пропускная способность, вместимость) или назначение. Проводится реконструкция с целью улучшений условий проживания, увеличения объемов услуг и качества продукции. При этом может происходить изменение планировки помещения, возведение пристроек (при необходимости – их частичная разборка). Кроме этого может осуществляться улучшение архитектурной выразительности здания и повышение уровня инженерного оборудования.

Техническое перевооружение действующих предприятий – это комплекс мероприятий по увеличению технического и экономического уровня предприятия в целом или отдельных его производств на основании внедрения передовой технологии и новой техники, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования и программного обеспечения новым, более производительным, а также механизации и автоматизации производства.

При техническом перевооружении может осуществляться установка нового производственного оборудования и машин, модернизация и техническое переустройство природоохранных объектов, отопительных и вентиляционных систем, внедрение автоматизированных систем управления, а также присоединение предприятий к центральным источникам электро- и теплоснабжения.

К капитальному ремонту сооружений и зданий относятся работы по восстановлению и замене отдельных их частей или целых конструкций, а также инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением.

Классификация видов капитального ремонта включает в себя:

  • комплексный капитальный ремонт сооружений (работы, которые охватывают все здание в целом или отдельные его секции; при этом устраняется их физический и моральный износ, включая наружные сети и благоустройство территории, инженерное оборудование);
  • выборочный капитальный ремонт построек (относятся работы по ремонту отдельных конструктивных элементов сооружений или оборудования, при котором устраняется их физический износ);
  • капитальный ремонт объектов благоустройства и инженерных коммуникаций (работы по ремонту канализации и электроснабжения, сетей водопровода, а также озеленению дворовых территорий, ремонту проездов, дорожек и тротуаров).

План и основные этапы реконструкции

Замечание 1

Реконструкция сооружений и зданий подразумевает проведение строительных и монтажных работ с целью изменения архитектурных решений объекта и создания капитальных надстроек. Также сюда входят изменения в структуре оборудования сооружений и несущих конструкций, а также благоустройство прилегающей территории.

Реконструкция должна проводиться комплексно, ее следует начинать с ремонта фундамента и укрепления основания под ним. Работы по реконструкции включают в себя гидроизоляцию зданий и подвальных помещений, ремонта фасад и стен, замену кровельной системы и перекрытий. Также этот перечень можно дополнить внутренней отделкой помещений, оборудования и пристройки жилой мансарды.

Рисунок 3. Реконструкция внешнего фасада здания. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Существует несколько типов реконструкции:

  • переделка промышленного сооружения под офисы или квартиры;
  • увеличение площадей помещения;
  • расширение производственной площади за счет создания дополнительного перекрытия в здании.

В общем, реконструкция подразумевает создание дополнительного пространства с целью размещения дополнительных помещений или цехов, различного оборудования и агрегатов, жилых квартир и рабочих мест.

План реконструкции должен содержать информацию, которая касается всех видов строительно-монтажных работ, проектирование и расчеты изменений, которые производятся в инженерных и коммуникационных системах сооружений. План реконструкции должны составлять только те специалисты, что компетентны в этом вопросе.

Реконструкция зданий и сооружений состоит из нескольких этапов. Некоторые из них абсолютно идентичные со стадиями нового строительства:

  1. Предпроектный этап. На данной стадии совершаются все действия, которые осуществляются в процессе нового строительства.
  2. Обследование реконструируемых объектов. Данный этап пропустить невозможно. Тут обследуется не только не только гидрогеологический режим, рельеф и грунтовые условия, но и состояние, в котором находятся подземные и надземные конструкции на данный момент, а также возможность создания дополнительной нагрузки на них и их дальнейшей эксплуатации. Все найденные повреждения необходимо описывать тщательно. Каждая трещина или пятно сырости должны фотографироваться, замеряться и фиксироваться в документе. Если необходимо, проводятся лабораторные анализы. В завершении обследования составляется отчет, который дополняется всеми документами, расчетами и фотографиями.
  3. Проект реконструкции очень схож с проектом возведения нового здания. Отличие лишь в меньшем количестве документов. Проектирование содержит основные части: архитектурно-строительная, технологическая, составление смет, общая пояснительная записка, а также план организации строительства. Проект реконструкции здания рассматривается и утверждается практически по такой же схеме, что и новостройка.
  4. Реализация плана. Для осуществления реконструкции необходимо провести все монтажные и строительные работы. Если они реализуются на территории предприятия, то его деятельность не должна приостанавливаться. Дирекция объекта согласовывает с генподрядчиком и проектировщиком последовательность и сроки проведения ремонтно-монтажных работ, а также их совмещение с работой в производственных цехах.

Как согласовывается уже произведенная реконструкция

Выполнение реконструкции без оформления разрешения на строительство запрещено законом. За нарушение этого правила наступает ответственность по статье 9.5 КоАП РФ. Предприятиям грозит штраф за самовольную реконструкцию в размере от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб., с административным приостановлением деятельности. Для частных лиц и ИП штрафные санкции будут меньше. Также нарушителю выдадут предписание о перестройке объекта, устранению угрозы безопасности зданию.

В законе отсутствует упоминание о правила узаконивания самовольной реконструкции. Если строительные работы выполнены без оформления проекта и обращения за разрешением в администрацию, допускается узаконение их через суд. Сделать это без поддержки опытных юристов и экспертов в сфере проектирования практически невозможно.

Для узаконения придется заказывать инженерные изыскания, проект и заключение экспертизы. Готовые документы нужно подать в муниципалитет по общим правилам. В выдаче разрешения на самовольную реконструкцию будет наверняка отказано, так как закон допускает согласование только до выполнения работ. Документы, подтверждающие факт обращения в администрацию, нужно приложить к исковому заявлению в суд. Положительное решение суд может вынести, если будет подтверждено соблюдение требований безопасности, строительных норм и правил при выполнении работ.

На заключительном этапе узаконивания нужно внести сведения о новых характеристиках здания в реестре ЕГРН. Для этого нужно заказать технический план и обратиться в Росреестр или МФЦ для внесения изменений в реестр. После прохождения кадастрового учета, собственник получит на руки новую выписку ЕГРН. В ней будут указаны актуальные характеристики и целевое назначение объекта. На этом узаконивание реконструкции считается завершенным.

Комментарий специалиста. Обращаясь в компанию Смарт Вэй, вы можете быть уверены в правильном оформлении документации для получения разрешения или узаконения реконструкции. С нашей поддержкой вы не столкнетесь с предписанием о перестройке объекта, устраните риск наложения штрафа.

Наказание по ст. 9.5 КоАП РФ грозит за реконструкцию без разрешения Госстройнадзора, без проведения экспертизы проекта.

Особенности реконструкции частного и садового дома

Реконструкцию индивидуального дома ИЖС нужно согласовать через местную администрацию. Для этого подается уведомление с указанием параметров объекта после завершения работ. После завершения работ на индивидуальном доме ИЖС также нужно подать уведомление, заказать технический план. Если требования безопасности соблюдены, можно обращаться в Росреестре с ответом на уведомление, проходить кадастровый учет. Новые характеристики индивидуального дома ИЖС после реконструкции будут внесены в ЕГРН. После внесения изменений в ЕГРН собственник получит выписку из реестра.

Реальные сроки согласования

В Градостроительном кодексе РФ предусмотрено, что выдача разрешения на строительство занимает не более 7 дней (для отдельных видов объектов этот срок может быть больше). Однако процедура подготовки документов и прохождения экспертизы будет значительно дольше, так как в нее входит:

  • срок проведения инженерных изысканий и изготовления проекта будет зависеть от сложности предстоящих работ, характеристик постройки, особенностей территории и мест расположения коммуникаций;
  • экспертиза проекта может затянуться на 2-3 месяца, а максимально сократить этот срок можно только правильном оформлении документации;
  • для подачи заявления в муниципалитет нужно получить градостроительный план земельного участка, что может занять еще 2-3 недели;
  • для реконструкции нужно получить согласования в ресурсоснабжающих организациях, допуск для проведения отдельных видов работ, что также увеличивает общий срок процедуры.

Уже после завершения работ, объект нужно ввести в эксплуатацию, получить акт и заказать технический план, пройти кадастровый учет. Общий срок согласований может достигать 6 месяцев. Для объектов культурного наследия или иных категорий зданий продолжительность согласований будет еще больше.

Комментарий специалиста. В компании Смарт Вэй вы можете заказать услугу по проектированию и согласованию реконструкции под ключ. В этом случае можно заранее учесть и устранить все причины для затягивания процедуры согласования. Мы оказываем услуги в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской области. Чтобы уточнить условия сотрудничества с нашими специалистами, вы можете получить бесплатную консультацию по телефону, либо через форму обратной связи.

Из чего складывается стоимость согласования реконструкции

Хотя сам бланк разрешения на строительство выдается бесплатно, собственнику или заказчику реконструкции придется нести существенные расходы. В тих перечень входит:

  • проведение инженерных изысканий на территории предстоящих работ;
  • изготовление проектной документации;
  • получение положительного экспертного заключения;
  • изготовление технического плана через кадастрового инженера;
  • оформление дополнительных документов, если это требуется по закону.

Расценки на услуги экспертов, проектировщиков и кадастровых инженером определяются условиями договоров. На общую стоимость будет влиять сложность работ, особенности объекта, иные факторы. Чтобы избежать дополнительных затрат на переделку проекта, внимательно отнеситесь к выбору экспертной организации.

№ п/п Услуга, документ Стоимость
1 Разработка проекта реконструкции от 350 руб./кв.м. (зависит от общей площади здания)
2 Экспертиза проектной документации Рассчитывается по Постановлению № 415, зависит от вида проекта, типа и площади здания
3 Сопровождение согласования и получения разрешений в Госстройнадзоре от 30000 руб.
4 Сопровождение кадастрового учета и регистрации от 15000 руб.
5 Проведение инженерных изысканий, обследования объекта от 30000 руб. за га земельного участка.

Чем отличается строительство от реконструкции

Можно подытожить, что главные отличия между строительством и реконструкцией заключаются в следующем:

  1. Объем. Строительство является более обширным понятием, и оно уже включает в себя реконструкцию.
  2. Результат. Строительство всегда заканчивается сдачей в эксплуатацию нового сооружения или обновленного здания, а реконструкция проводится на уже имеющемся объекте.
  3. Принципы. В процессе нового строительства объект возводится с нуля, поэтому он всегда проектируется заново. При реконструкции обязательно учитываются имеющиеся элементы здания и коммуникации.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *