Отдельное здание

Одним из достоинств частного дома является возможность изменения его площади в случае возникновения подобной необходимости. Случается, что с расширением семьи, а это не только рождение детей, но и объединение со старшим поколением или подобное, в доме начинает катастрофически не хватать места. Купить или построить новый есть возможность далеко не у всех, тогда пристроить к уже имеющемуся помещение или помещения значительно проще. Что касается технических вопросов, каждый сам решает, какую технологию и материалы использовать при строительстве пристройки. А вот законодательство – одно для всех, как и алгоритм оформления необходимых документов. Рассмотрим основные аспекты легализации пристраиваемой конструкции.

Что попадает под понятие пристройки и нужно ли оформлять эти конструкции документально

По действующему Градостроительному кодексу РФ пристраивание к дому какой-либо конструкции, не входящей в изначальные архитектурные планы и влекущее изменение его исходных ключевых характеристик (площадь, объем) является реконструкцией. А реконструкция дома находится в юрисдикции государственных надзорных органов и регулируется не только Градостроительным кодексом, но и другими нормативно-правовыми актами. Пристройки подразделяются на капитальные и некапитальные.

Капитальная пристройка – жилое или техническое помещение, с одной или более общими с домом стенами, любой площади, для строительства которого задействуется дополнительная земля. Количество этажей пристройки может совпадать с этажностью дома, а может и не совпадать, обычно, в меньшую сторону.

Некапитальная пристройка – второстепенная, нежилая конструкция, не требующая капитального фундамента и меняющая параметры дома незначительно. Это может быть крыльцо, балкон, открытая терраса или веранда, навес и подобное.

И капитальные и некапитальные пристройки должны быть оформлены документально, но алгоритм процесса значительно отличается.

Что даст пристройка?

Пристройка — это расширение пространства вашего дома. Что же можно разместить на этих вновь появившихся квадратных метрах? Вариантов здесь великое множество. Это может быть:

  • летняя кухня;
  • зимний сад;
  • библиотека;
  • гостиная и прочее.

Всё зависит от ваших потребностей, или желания, или необходимости. А вот когда вы уже определились, чего вам больше всего недостаёт, встаёт вопрос о материале, который необходимо заготовить, чтобы воплотить в реальность свои планы.

Обычно для строительства пристройки используют материалы, которые не будут отягощать пристроенный сегмент, но сделают его достаточно тёплым. Чаще всего выбор падает на брус и сэндвич панели. Однако, если речь идёт о пристройке, где будет размещён зимний сад, то следует учесть, что стеклянные стены создадут достаточно тяжёлую конструкцию, которая потребует мощного фундамента. Основательный фундамент совершенно необходим и в случае, если пристройка будет кирпичной, например, к такому же кирпичному дому.

Вопрос 4: «Какие нормы существуют в отношении пристроек к нежилым зданиям?»

Первое, чем надо руководствоваться – это назначение земельного участка в правоустанавливающих документах на землю.

Второе – сведения из генерального плана земельного участка.

Если в документах написано, например, «участок для промышленного строительства», то на этом участке нельзя построить, например, жилье, общественные здания и т.д.

По генеральному плану необходимо смотреть наличие мест общего пользования, дорог, проходов и т.п.

Т.е. на первый взгляд может показаться, что площади достаточно для пристройки, но в эту площадь могут попадать зоны противопожарных разрывов, проходить инженерные сети с охранной зоной и т.д.

Таким образом, пристройки можно возвести на участке соответствующего назначения с учетом норм, касающихся противопожарных разрывов, проездов, мест общего пользования, инженерных коммуникаций и их охранных зон.

Как оформить (легализовать) пристройку к зданию читайте по

Рассчитать стоимость обследования Заказать обследование

Как оформить некапитальную пристройку

Кардинальных изменений в конструктиве дома из-за некапитальных пристроек не возникает, они не создают опасности для самих жильцов, не нарушают нормативные расстояния и никак не могут ущемить права соседей, поэтому и разрешение на их возведение не требуется. Собственно, сейчас оно не требуется вообще, но с 1 марта этого года в обиход ввели уведомление, которое подается в органы местного самоуправления перед началом строительства. Вот только местные власти могут, как согласовать стройку, так и выдать отказ и, по сути, смысл не изменился. Если речь о некапитальных пристройках и уведомление муниципалам подавать не нужно, но по окончанию строительства их необходимо оформлять через БТИ.

  • Предоставить правоустанавливающие документы на участок и дом.
  • Написать заявление о внесении изменений в техническую документацию.

В идеале на место выедет комиссия, чтобы удостовериться в параметрах пристройки, по результатам осмотра выдадут акт об окончании переустройства. Оформлять некапитальный пристрой можно как сразу после постройки, так и спустя время, штрафы и санкции за просрочку не предусмотрены. Оставить вообще без оформления теоретически можно, но нецелесообразно – неизвестно как изменится законодательство, лучше иметь на руках весь пакет документов.

Легализация капитальной пристройки до начала строительства

Можно долго перебирать точные формулировки, но любая капитальная пристройка, даже если это будет нежилое помещение, но с общей с домом стеной – реконструкция и должна быть согласована до начала строительства, а не после.

Appolo10Участник FORUMHOUSE

…Рекомендую сначала рассмотреть юридическую сторону вопроса. Для осуществления «реконструкции» (пристройки), надо сделать проект и получить от местных властей «разрешение на реконструкцию». Если этого не сделать, то получится «самострой», с этим явлением гос-во борется, причем с каждым годом все сильнее…

И хотя разрешение для ИЖС сначала упразднили, а после заменили уведомлением/согласованием, от перемены мест слагаемых сумма не меняется – уведомление о планируемой реконструкции обязательный, а не рекомендованный этап.

ГрК РФ Статья 51.1. Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального строительства или жилого дома (действует с 04.08.2018, ФЗ № 340)

«1. В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также — уведомление о планируемом строительстве)…».

Как показывает практика, сегодня возможна и удаленная подача уведомления через личный кабинет портала Государственных услуг. Форма заполняется в электронном виде и подается в соответствующем разделе.

Форма уведомления типовая и утверждена органами исполнительной власти, при заполнении потребуется внести следующие сведения.

  • ФИО, место жительства заявителя, а также реквизиты паспорта (либо иного документа, удостоверяющего личность).
  • Кадастровый номер участка (если он есть), его адрес или описание местоположения.
  • На каком основании возникло право на участок.
  • Если долевая собственность, перечисляются данные и о других владельцах.
  • О виде разрешенного использования участка (ВРИ).
  • О виде разрешенного использования объекта капитального строительства (ОКС), жилой или садовый дом.
  • Цель подачи уведомления (бланк один, только указывается не строительство, а реконструкция).
  • О параметрах планируемой пристройки, в том числе, об отступах от границ участка.
  • Графическое изображение расположения планируемой пристройки на участке (с указанием габаритов и расстояний до границ).
  • О том, что в дальнейшем пристройка не будет вынесена в отдельный объект капитального строительства (то есть, дом не поделят на самостоятельные части).
  • Почтовый адрес и электронная почта (при наличии) для обратной связи.
  • Способ, которым заявитель хочет получить ответ.

К уведомлению прилагаются документы на землю, если она еще не регистрировалась в ЕГРН. Если дом находится в границах объекта исторического поселения, потребуется приложить текстовое описание фасадов и графическое изображение. В течение семи рабочих дней (двадцати для исторических поселений) с момента поступления уведомления, местные власти должны провести проверку и либо согласовать реконструкцию, либо отказать в согласовании. При получении согласия можно приступать к строительству, по окончанию которого комиссия от местных властей должна будет принять объект и выдать заключение о соответствии. В реальности же обычно достаточно уведомить местные власти о завершении реконструкции, предоставить техплан и госпошлину за регистрацию. А заявление на регистрацию в Росреестр в течение тех же семи дней подадут сами муниципалы.

Во втором случае придется получать согласие через суд. Если же обойтись без уведомления и построиться на свой страх и риск, можно получить самострой со всеми вытекающими, а это минимум, приведение в соответствие, а максимум – снос.

ИМХОУчастник FORUMHOUSE

Любой «передел, приводящий к увеличению площади» – это реконструкция. «Узаконивать» в итоге вам придется не пристройку, а заново весь дом в измененных координатах. Но без прохождения квеста «уведоми-согласуй» вы рискуете обрести самострой.

Если пристройка никак не задевает права соседей или соседи из тех, с кем можно договориться, то вполне реально жить с таким самостроем десятилетиями. Но вот продать, подарить или завещать нелегально реконструированный дом не получится. Да, в планах власть имущих продление дачной амнистии, но речь в ней будет идти об уже построенных или реконструированных домах. А не о пристройках, возводимых в режиме реального времени в обход действующего законодательства.

Как грамотно узаконить пристройку?

Итак, на семейном совете решено расширить жилую площадь и возвести пристройку к основному строению. Однако, чтобы потом, по завершении строительства, не пришлось бегать по судам и доказывать своё право собственности на это строение и законность его возведения, следует действовать в соответствии с установленным законом порядком. А это значит, что вам нужно в местном органе власти получить разрешение на возведение пристроя и обратиться в лицензированную проектную организацию для разработки соответствующего проекта и определения вида материалов для проведения работ.

Здесь же вынесут решение о водо- и электроснабжении будущего объекта. Далее идёт согласование задуманного строительства с надзорными органами и городским управлением архитектуры. Вот после этих мероприятий можно приступать к строительству. По их завершению проверку проводят надзорные органы, лишь после их вердикта о признании объекта отвечающим всем нормам, собственник получает акт ввода строения в эксплуатацию. А это означает, что можно регистрировать пристройку в Регистрационной палате.

Вопрос 2: «Возведение пристройки по законодательству — это реконструкция?»

Да, возведение пристройки – это реконструкция здания, потому что пристройка затрагивает несущие и/или ограждающие конструкции здания, к которому она пристраивается.

Согласно статьи 1 Градостроительного Кодекса: «реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.»

Что такое пристройка к жилому дому определение

Для увеличения площади городской квартиры можно сделать пристройку, но как узаконить пристройку к многоквартирному дому руководствуясь требованиями действующего законодательства? Пристройка к многоквартирному дому на первом этаже может быть хорошо благоустроена, что позволит решить проблему с недостаточным количеством свободного пространства в квартире. Но для реализации проекта по застройке потребуется получить разрешение со стороны инстанций.

Если вы планируете пристроить балкон, то сделать это можно в любой квартире многоэтажного дома. Такая идея возникает, когда смотришь на пустующее пространство под окнами, где можно обустроить уютный балкон, лоджию или еще одну комнату. Сложности могут возникнуть, если дом располагается в историческом районе города, где любые изменения могут привести к нарушению восприятия объекта.

Если вы проживаете в обычном многоквартирном доме, который считается типовым и не имеет исторической ценности для города, то все будет гораздо проще. Зачастую легче всего получить разрешение на пристройку к квартире жителям спальных районов, расположенных вдалеке от центра города. Вам потребуется обратиться в необходимые инстанции и на законном основании получить официальное разрешение.

В России выдачей разрешения занимается организация, ответственная за охрану архитектурных памятников.

Если дом принадлежит к объектам, представляющим историческую ценность для города в виде памятника архитектуры, то можно забыть о попытках получить разрешение.

Зачастую причиной отказа в строительстве является отсутствие подписи хотя бы одного соседа, который будет против запланированных вами мероприятий. Но также отказать может одна из инстанций, что послужит серьезным препятствием на пути к осуществлению идеи.

Пристройка к многоквартирному дому на первом этаже требует подготовки целого пакета документов, которые нужно предъявить соответствующим инстанциям. Прежде всего, необходимо подтверждение права собственности на квартиру, документ, удостоверяющий личность, а также идентификационный код. Если в паспорте и документах на дом указаны разные фамилии, то потребуется подготовить документы о смене фамилии, что предполагает дополнительные трудности.

Нужно подготовить технический паспорт на квартиру, срок его заполнения должен быть в пределах одного года. А также нужна справка из домоуправления, где будет указано количество граждан, проживающих в квартире. Разумеется, потребуется и разрешение со стороны других жильцов, проживающих по соседству. Речь идет о соседях снизу, сверху и с одной лестничной площадки.

Документ заверяется в нотариальном порядке, хотя в некоторых случаях достаточно заверить его в домоуправлении. Документы передаются в администрацию города.

Пристройки к многоквартирному дому должны в точности соответствовать эскизу, который за установленную плату можно получить в отделе архитектуры Не обойтись без разрешения со стороны горводоканала, службы газа, а также МЧС и электросетей.

Сумма пошлин зависит от площади планируемой пристройки и самой квартиры.

Для сооружения пристройки можно использовать премиальные строительные материалы, получив красивое и роскошное помещение, в котором вы будете комфортно себя чувствовать в любое время года.

В среднем на обустройство балкона или дополнительного помещения уходит около 200—300 тысяч рублей. Для сооружения балкона можно использовать кирпич, недорогой пластик и другие популярные материалы. Если помещение будет использоваться для проживания, важно позаботиться о его утеплении. Правильно сделанная пристройка к многоквартирному дому на первом этаже прослужит долго и подарит жильцам дополнительный комфорт.

Работа через посредника

Посредники готовы взять на себя все тяготы оформления разрешительной документации, тем самым позаботившись о вашем времени и нервах. Работу выполняют квалифицированные юристы, которые в совершенстве знают законы и отслеживают изменения в них, что максимально увеличивает шансы на разрешение строительства.

Если вы уже сделали пристройку, но заранее не позаботились о документах, закон позволяет подать соответствующее заявление в администрацию по месту жительства. Будет подготовлен акт, согласно которому на вас будет наложен определенный штраф, после чего потребуется подготовить пакет документов. Но главное, чтобы не имелось претензий со стороны ваших соседей, иначе могут возникнуть большие проблемы с узакониванием.

Обычно посредники предлагают решение и в столь сложных ситуациях, используя все свои связи. После чего балкон беспрепятственно проходит проверку, и вам выдается разрешительная документация.

Распространенные ошибки

Главной ошибкой, которую допускает большинство граждан, желающих получить разрешение на пристройку балкона – нарушение порядка действий. Они сначала строят балкон, а уже затем пытаются добиться его узаконивания. Мы рекомендуем заранее позаботиться о разрешительной документации, что позволит избежать проблем при дальнейшем использовании пристройки.

Самовольное строение: юридическое видео

Как узаконить уже существующую капитальную пристройку

На данный момент легализовать самострой можно только через суд, при условии, что строительство велось в соответствии с ВРИ, строительными нормативами и в допустимых границах. Для этого владельцу необходимо обратиться в суд с исковым заявлением, ответчиком будет выступать муниципалитет. Если решение в пользу истца, останется только оплатить госпошлину и зарегистрировать изменения. Но и отказы не редкость, особенно, если нарушения все же имеют место быть. А отказ влечет за собой не только снос самостроя, но и выплату штрафа.

Письмо от гр. Мажевского С.В. «о отдельно стоящем здании» от 19.10.2017г.

В статье 99 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 г. применяется термин «отдельно стоящее здание», но в основных понятиях к данному закону термин «отдельно стоящее здание» не упоминается.

Обращаю Ваше внимание на то, что речь не идет о строительстве магистральных трубопроводов.

Прошу Вас дать разъяснение термина «отдельно стоящее здание», размещенного на территории производственного объекта.

Ответ ФГБУ ВНИИПО МЧС России № 997-1-29-13-5 от 17.11.2017г.

«О рассмотрении обращения»

Уважаемый Сергей Валерьевич!

Рассмотрев Ваше обращение, сообщаю мнение специалистов института по за­тронутому вопросу.

Под отдельно стоящим зданием, по нашему мнению, следует понимать здание, расположенное вне населенного пункта на расстоянии не менее 50м от ближайших к нему зданий и сооружений (по аналогии с примечанием 2 к табл. 44 СП 4.13130.2013, аналогичное определение содержится и в примечании 2 к табл. 4 СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» (актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*).

Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России «о разъяснении норм» № 124-1-27-11-2 от 18.06.2013 г.

На Ваш запрос сообщаю следующее.

Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», здание — результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

По мнению специалистов ФГБУ ВНИИПО МЧС России, под отдельно стоящим зданием, с точки зрения применения требований пожарной безопасности, следует рассматривать здание, расположенное относительно соседних зданий (сооружений) на расстоянии не менее противопожарных расстояний, требования к которым установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности.


Гр. Дементьева Ю.Ю. Вх. № б/н от 14.07.2016 г.

Вопросы по Федеральному закону №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

1. На основании ст.99 п.1 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Допускается не предусматривать наружное противопожарное водоснабжение отдельно стоящих зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф5 и степеней огнестойкости I и II категории Д по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 1 000 кубических метров.

Можно ли расположить приемный колодец (место забора воды из пожарного резервуара) на расстоянии менее 10 метров от здания класса функциональной пожарной опасности Ф5 I степени огнестойкости категории Д и объемом менее 1000м3 (от приемного колодца до указанного здания расстояние 6 метров)?

2. Что понимается под термином «отдельно стоящее здание или сооружение»? Дайте, пожалуйста, определение «Отдельно стоящего здания»?

Допускается не предусматривать наружное противопожарное водоснабжение «отдельно стоящих зданий и сооружений» класса функциональной пожарной опасности Ф5 и степеней огнестойкости I и II категории Д по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 1 000 кубических метров, расположенных вне населенных пунктов отдельно стоящих зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф5 категорий А, Б и В по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 500 кубических метров и категорий Г и Д по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 1000 кубических метров.

Ответ исх. № 4323эп-13-5-3 от 27.07.2016 г.

Рассмотрев Ваше обращение, сообщаю мнение специалистов института по затронутому вопросу.

Минимальные расстояния от резервуаров хранения пожарного запаса (мест забора) воды следует определять в соответствии с нормативными документами, регламентирующими требования пожарной безопасности для Вашего объекта, например, для объектов обустройства нефтяных и газовых месторождений такие расстояния изложены в п.6.1.16 СП 231.1311500.2015.

Под отдельно стоящим зданием, по нашему мнению, следует понимать здание, расположенное вне населенного пункта на расстоянии не менее 50 м от ближайших к нему зданий и сооружений (по аналогии с примечанием 2 к табл. 44 СП 4.13130.2013, аналогичное определение содержится и в примечании 2 к табл. 4 СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» (актуализированная редакция СНиП 2.05.0685*)).

В статье 99 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 г. применяется термин «отдельно стоящее здание», но в основных понятиях к данному закону термин «отдельно стоящее здание» не упоминается.

При обосновании отсутствия наружного противопожарного водоснабжения возникает затруднение при отнесении здания к отдельно стоящим зданиям.

Просим Вас разъяснить термин «отдельно стоящее здание», указанный в ст. 99 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 г Рассмотрев Ваше обращение, сообщаю мнение специалистов института по затронутому вопросу.

Под отдельно стоящим зданием, по нашему мнению, следует понимать здание, расположенное вне населенного пункта на расстоянии не менее 50 м от ближайших к нему зданий и сооружений (по аналогии с примечанием 2 к табл. 44 СП 4.13130.2013, аналогичное определение содержится и в примечании 2 к табл. 4 СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» (актуализированная редакция СНиП 2.05.0685*)).

В статье 99 п. 1 Федерального закона №123-ФЗ прописано: «Допускается не предусматривать наружное противопожарное водоснабжение отдельно стоящих зданий и сооружений » прошу уточнить, что понимается под термином «отдельно стоящее здание»?

Так же в СП 4.13130.2013 таблице 44 примечании 2 указано: «Под отдельно стоящим зданием следует понимать здание, расположенное вне населенного пункта на расстоянии не менее 50 м от ближайших к нему зданий и сооружений» прошу разъяснить, данное определение применимо только к выше указанному своду правил или данное определение можно применять и к другим нормативным документам, если нет, то какое определение применять к другим нормативным документам? Рассмотрев Ваше обращение, сообщаю мнение специалистов института по затронутому вопросу.

Под отдельно стоящим зданием, по нашему мнению, следует понимать здание, расположенное вне населенного пункта на расстоянии не менее 50 м от ближайших к нему зданий и сооружений (по аналогии с примечанием 2 к табл. 44 СП 4.13130.2013, аналогичное определение содержится и в примечании 2 к табл. 4 СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» (актуализированная редакция СНиП 2.05.0685*)).

Вывод

Исконно наша традиция, надеяться на «авось»:

  • продавать не придется;
  • соседи хорошие;
  • все так живут, и ничего и подобное;

в ситуации с пристройками может стать причиной серьезных проблем. Стоит потратить время и силы на оформление пристройки, будь она капитальная или некапитальная, чтобы сэкономить куда больше этих ресурсов в будущем.

В тему: из б/у морского контейнера получился домик-банька – удобства, опять же, в каркасной пристройке. Преобразить обычную бытовку можно не только внутренними усовершенствованиями, но и за счет пристроенной террасы. В видео – о рубленой бане, ставшей банным комплексом.

Подписывайтесь на наш Telegram канал Эксклюзивные посты каждую неделю

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *