Нахождение в общественном месте

Новая редакция Ст. 20.21 КоАП РФ

Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Комментарий к Статье 20.21 КоАП РФ

1. Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере обеспечения порядка в общественных местах.

2. Объективная сторона состоит в появлении в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Вредные последствия для общества состоят в оскорблении общественной морали и нравственности, выражающемся в лицезрении лиц, находящихся состоянии опьянения.

В качестве общественных мест выступают улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования и иные места скопления граждан.

3. Субъектом правонарушения выступают граждане.

4. С субъективной стороны правонарушение является умышленным.

5. Протоколы об административном правонарушении уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел.

6. Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов внутренних дел либо судьями в случае передачи им дел

Другой комментарий к Ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Объектом данного правонарушения являются общественный порядок и общественная безопасность.

Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, квалифицируется как правонарушение независимо от того, в результате потребления алкогольной, спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача наступило такое опьянение. Основным признаком деяния является нахождение в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в общественных местах.

Квалификация рассматриваемого правонарушения должна осуществляться с учетом результатов медицинского освидетельствования лица.

2. Особенность объективной стороны данного правонарушения состоит в том, что лицо появляется в общественном месте не просто в состоянии опьянения, а в оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (грубые выкрики, непристойная жестикуляция, неопрятный вид, мокрая, грязная, расстегнутая одежда, вызывающая брезгливость и отвращение, утрата чувства стыда, нарушение координации движения или полная беспомощность при бесчувственном состоянии).

Под общественным местом в диспозиции рассматриваемой статьи понимаются: улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования и другие общественные места, где наблюдается скопление людей (см. п.2 комментария к ст.20.20). Под общественным местом в данном случае понимаются также организации торговли и общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив.

Если появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, сопровождается нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к гражданам или другими подобными действиями, ответственность должна наступать за мелкое хулиганство по ст.20.1 КоАП РФ.

3. Субъектами рассматриваемого правонарушения могут являться лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

4. Правонарушение выражается в форме умысла.

Комментарии к статье

Основные аспекты:

  1. Как показывает судебная практика, большая часть преступлений происходит в алкогольном, наркотическом или другом виде опьянения. Лица, совершившие преступления в состоянии алкогольного опьянения, пытаются оправдаться тем, что на момент совершения правонарушенияне осознавали всей тяжести ситуации. Опьянение способно затуманить разум, повысить агрессивность и привести к непониманию всей тяжестисовершаемых действий, но это не освобождает граждан от ответственности перед законом за преступления, совершённые в состоянии опьянения.
  2. Поскольку в нетрезвом виде человек способен контролировать свои мысли и действия, принимать решенияотносительно своего поведения в конкретной ситуации, все совершённые деяния подлежат уголовной ответственности.
  3. Под опьянением подразумевается нахождение в состоянии эйфории (повышенного веселья, настроения,не соответствующего данной ситуации), обоснованноесамостоятельнымили принудительным приёмом спиртного, наркотиков, лекарственных препаратов или прочих одурманивающих веществ (ядовитых средств, паров клея и бензина).Такое опьянение классифицируется, как физическое, и имеет 3 степени: лёгкое, среднее и тяжёлое.При определении оснований уголовной ответственности степень нетрезвости во внимание не берётся.
  4. Ещё одним видом выступает патологическоеопьянение, то естьупотребление спиртного на фоне психологического или физического переутомления. Характеризуется временным расстройством психики, а лицо, совершившее преступление, признаётся невменяемым, поскольку все его действия воспринимались разумом гражданина в искажённом виде, сопровождались внезапными приступами ярости, гнева, страха.
  5. Совершение преступления в нетрезвом состоянии не рассматривается как отягчающее или смягчающее обстоятельство при доказательстве виновности.А намеренное введение в состояние опьянения и привлечениек совершению преступления обманным путём человека,находящегося в пьяном виде,или доведение до такого, являются обстоятельствами, отягчающими наказание виновного лица.
  6. Систематическое употребление алкоголя (алкоголизм), наркотиков или одурманивающих веществ учитывается при вынесении приговораотносительно лица, совершившего преступление в состоянии опьянения.

При совершении правонарушения в нетрезвом виде нужно помнить, что специалисты называют два вида опьянения: физиологическое и патологическое. Вид опьянения влияет на выбор меры пресечения.

Другие комментарии:

  1. Статья 23 Уголовного кодекса РФ не освобождает от наказаниялиц, нарушивших закон в состоянии алкогольного, наркотического или иного вида опьянения. Но это условие не применимо к случаям, когда уголовно наказуемое действие совершено в состоянии патологического опьянения или наркотического голодания (ломки).Они относятся к кратковременным расстройствам психики, во время которых люди не осознают всю степень опасности их действий или бездействия.
  2. Иногда лёгкое опьянение способноусилить уже имеющиеся психические отклонения. Когда у следствия есть сомнения в наличии психических отклонений, назначается комплексная психолого-психиатрическая экспертиза.

Во время патологического опьянения или ломки граждане не способны контролировать свои поступки и действия.

Судебная практика

Кратко рассмотрим несколько случаев из судебной практикиРоссийской федерации по статье 23 УК РФ:

  1. Гражданин И., будучи сильнопьяным, оскорбил представителей власти во время несения ими службы. Своей вины не признаёт, ранее судим не был. При определении наказания учитывались тяжесть и обстоятельства совершения правонарушения, сведения о подсудимом, наличие у него смягчающих обстоятельств. Изучив все материалы дела,суд назначил ему наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием 10% от заработной платы в бюджет государства.
  2. Гражданин Ф. со своей супругой распивали спиртные напитки у себя дома вместе со знакомыми, гражданином М.и его женой. Спустя некоторое время, между гр. Ф. и М. возник спор. Гр.М. напал на гр. Ф., нанёс ему физические увечья, а также нецензурно выражался в его адрес. В связи с этиму гражданина Ф. возник преступный умысел убить гражданина М. Он взял нож и нанес удар в область грудной клетки, повлекший за собой смерть. После чего пригрозил этим же ножом своей жене и супруге гражданина М. Женщины сильно испугались и сбежали из квартиры, гр.Ф. их не преследовал. Позже подсудимый явился в отдел милиции с повинной, но свою вину не признал. Он утверждает, что перед убийством спал,а гр.М. напал на него.Когда одна из женщин оттолкнула нападающего, гр. Ф.достал из-под подушки нож и интуитивно воткнул в грудную клетку направляющегося в его сторону гр. М., дабы опередить его действия. Зачем он совершил это действие, подсудимый не осознавал. Проведя следственный эксперимент, необходимые экспертизы и заслушав свидетелей, суд инкриминировал гр. Ф. действия ст. 105 и ст.119 УК РФ. В качестве смягчающих обстоятельств была принята во внимание явка с повинной и содействие следствию. Гражданин Ф. был приговорён к тюремному заключению сроком на 10 лет и 6 месяцев, с отбыванием срока наказания в колонии строгого режима.

Алкогольное опьянение не освобождает от ответственности. Большей части совершаемых преступлений удалось бы избежать, если б граждане не употребляли опьяняющие напитки или вещества.

Если факт свершился, а виновное лицо считает себя полностью или частично невиновным, нужно обратиться за помощью к консультанту, разбирающемуся в уголовном праве, и получить комментарии относительно дальнейших действий обвиняемого.

Где нельзя пить

Законом чётко прописаны те места, которые попадают под категорию «общественные». В каждом из пунктов имеются также подпункты и особые уточнения. То, что чётко должен знать каждый, и о чём обязан помнить определяется следующим списком:

  • Нельзя пользоваться, находясь в пьяном виде транспортом городским или междугородним, а также, будучи нетрезвым, находиться на остановках, вокзалах, аэропортах. Водитель вправе высадить такого гражданина на любой остановке иди не пустить в салон.
  • Людям, находящимся «под шафе» запрещается появляться в парковых и спортивных зонах , стадионах, кортах или площадках, пляжах.
  • Категорически запрещено распитие и нахождение в непотребном состоянии в подъездах многоквартирных домов и при домовой территории.
  • На уличных и площадных территориях и других местах, обозначенных законодательством.

Теперь остановимся подробнее, и рассмотрим каждый пункт в отдельности.

Под общественным транспортом подразумеваются все типы городских автомашин, перевозящих граждан, такси не является исключением. И если вы сели в трамвай или пьёте пусть даже пиво, вас ждут штрафные санкции.

Про парковые зоны и спортсооружение разговор абсолютно категоричный, но исключения составляют те случаи если:

  • На территории парка есть лицензионные распивочные учреждения, позволяющие реализацию опьяняющих напитков. Наличие зала, где их можно употребить обязательно.
  • Данная территория частная и есть позволение хозяина, или знаки, обозначающие и сообщающие о данном факте.

Не зависимо от типа арены или другого спортивного сооружения,находится в них в нетрезвом виде или, тем более, употреблять алкоголь, строго запрещено и человек за это понесёт наказание.

Никаких исключений не существует, если подобное совершается в лифтах. Подъездах или в вестибюлях многоэтажных домов. Такая ситуация наблюдается зачастую в зимний период, когда компании некуда пойти и они прячутся на территориях жилых домов. Создаётся неудобство для жильцов, так как распитие сопровождается шумом, криками, табачным дымом и обязательным мусором после «мероприятия». Жильцы имеют полное право позвонить в полицию и заявить о происходящем. На нарушителей будет выписан штраф.

Что касается улиц, то здесь бывают разные ситуации. Бывает, что человек, находится в неадекватном виде, но ведёт себя достойно, не привлекая внимания, не имеет при себе открытых бутылок со спиртным. Тогда и привлечения его к ответственности совершенно не обязательно. В противном случае он должен ответить по закону и подвергнуться наказанию в виде выплаты штрафа.

Местами со статусом «общественные» также считаются все учреждения или заведения, без разрешения продажи алкоголя. Если же такое право есть, то, персонал и охранники несут ответственность за происходящее в их заведении. Они имеют право затребовать у посетителей документ, который может подтвердить право на употребление алкоголя, в частности совершеннолетие. В этой категории находятся все ночные развлекательные заведения, бары, и другие.

Важно! Человек, в праве, выпить, находясь на частной территории дома, двора или в квартире, но нужно при этом помнить, что после 22.00 громкий шум запрещён, а те, кому вы мешаете отдыхать, в праве, вызвать полицию.

Работа и алкоголь, два несовместимым понятия

Особенным пунктом стоит отметить недопустимое поведение на рабочем месте и нетрезвое состояние самого работника, так как он становится нарушителем трудовой дисциплины.

На основании статьи 81 п.6 «б» ТК РФ работник может быть уволен за то, что его видят на рабочем месте в нетрезвом виде. Достаточно работодателю обнаружить этот факт, как сотрудник может немедленно расстаться с местом.

Часто бывают ситуации, когда работник не имеет постоянной привычки злоупотреблять и довольно ценится своими трудовыми навыками, в таком случае его может ожидать лишение премии, дисциплинарное взыскание, выговор или предупреждение. Эти действия координируются с руководством предприятия.

В худшем случае, человек может лишиться работы, потерять уважение окружающих, испортить себе трудовые документы так как в них будет стоять пометка о причине увольнения, штраф и огласка, после которой трудно будет найти новое место работы.

Прежде чем налить себе в стакан, следует хорошо подумать о грозящих негативных последствиях.

Привлечение несовершеннолетних и ответственность взрослых

В России совершеннолетним считается лицо, достигшее 18-летнего возраста. Но ответственность административного характера, молодые люди начинают нести позже.

За употребление алкоголя до 18 лет меры пресечения распространяются как на подростков так на их родителей и опекунов. Если полиция задержала пьяного подростка, начинается расследование, которое содержит несколько этапов:

  • Где купил, и какой продавец позволил продажу алкоголя.
  • Если не купил, то кто дал.

Все люди, которые причастны к данному факту, несут ответственность.

Важно! Вовлечение несовершеннолетних граждан в употребление алкоголя на основании закона КОАП РФ предусматривается в статье 6.10. На человека способствовавшего данным незаконным действиям налагается штраф от полутора до трех тысяч рублей.

Для тех, кто является родителями или опекунами, эта сумма возрастает от 4 000 до 5 000 руб., так как считается преступлением и рассматривается специальными комиссиями, которые призваны защитить права несовершеннолетнего гражданина.

КоАП РФ, Статья 6.10. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ
Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, —
— влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, — влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как избежать штрафов за распитие спиртных напитков в общественных местах

Чтобы избежать штрафов, не стоит этого делать вообще. Для отдыха с алкоголем нужно использовать специально отведённые для этого места и стараться держать себя в норме, а не напиваться до потери сознания. Именно в нетрезвом виде совершаются самые неблаговидные поступки, порой со страшными последствиями. Держите себя в руках и ограничивайте употребление алкоголя. Если это так необходимо, старайтесь выпивать дома, там, где вас никто не видит.

Последствия неуплаты штрафа за появление в общественных местах в состоянии опьянения

Штраф за своё пьяное поведение на глазах окружающих оплатить придётся обязательно, в том случае, когда он выписан. Полицейскими составляется протокол, на его основании назначаются штрафные санкции. На руки выдаётся копия документа.

Если гражданин считает, что органы не правы, он может в течение 10 дней после данный событий обжаловать решение по выписанным документам о привлечении его к ответственности. Но, такие случаи, как правило, заканчиваются не в его пользу.

Пришедшую по почте квитанцию об оплате штрафа, придётся оплатить и ещё раз крепко подумать о своём поведении, ведь если обошлось с минимальными потерями в этот раз, в следующий последствия могут быть намного сложнее и неприятнее.

Человек должен, прежде всего, быть Человеком! Если вы крепко выпили, попросите друзей довести вас до дома, возьмите такси, сделайте всё, чтобы общественность и люди, окружающие вас не были свидетелями вашего разгула, это очень сильно может подорвать мнение о вас, как о нормальном человеке. Помните, что алкоголь меняет человека до неузнаваемости, делая из него настоящего зомби! Оставайтесь человеком, полным достоинства, умеющим контролировать свои поступки.

Основания для задержания

Представители правоохранительных органов могут подойти и обратиться к гражданину в соответствии со статьями 20.20 и 20.21 КоАП в двух случаях:

  1. если возникло предположение, что человек ведёт себя неадекватно под влиянием спиртного или наркотиков;
  2. при непосредственном распитии алкоголя в перечисленных выше публичных местах.

При этом полицейским необходимо оценить, насколько адекватен подвыпивший человек или компания. Если после указания на противоправность действий люди извиняются, принимают к сведению свою неправоту и меняют поведение (например, перестают шуметь или закупоривают, убирают бутылки, уходят без споров с детской площадки и т.п.), то полицейские могут ограничиться только замечанием.

Если же лица, которых остановили в нетрезвом виде, продолжают упорствовать, скандалить, шуметь либо очевидно не контролируют свою координацию, то возможны как штраф, так и задержание.

Порядок задержания человека в нетрезвом виде

Полицейские, видя распитие алкоголя в неположенных местах либо неадекватное поведение предположительно пьяного человека, совершают следующие действия:

  • подходят и представляются с указанием должности и фамилии;
  • предъявляют служебные удостоверения;
  • сообщают причину обращения;
  • просят предъявить удостоверение личности, знакомятся с ним;
  • обращаются уже непосредственно к гражданину с предложением объяснить его поведение;
  • сообщают, на основании чего и в какой мере он может быть наказан за своё поведение.

Если человек отказывается предъявить документы и/или продолжает те действия, из-за которых к нему обратились (дебоширит, не убирает спиртное), то ему разъясняют, на основании чего он может быть задержан, и препровождают в территориальные органы дознания и защиты порядка. В ситуации, когда гражданин, которого пытаются задержать за нетрезвое состояние или распитие алкоголя в общественном месте, отказывается подчиниться либо представляет собой угрозу для окружающих, полицейские имеют право применить к нему разумные силовые меры.

Задержанный вправе попросить сотрудников полиции сообщить информацию его контактным лицам – членам семьи, на работу, адвокату и т.п.

Если нарушитель общественного порядка категорически отрицает факт употребления спиртного, то ему предлагают пройти медицинское освидетельствование. А при подозрении на то, что человек, которого полиция забрала пьяным, мог совершить какие-либо ещё правонарушения и преступления, в присутствии понятых проводятся обыск и досмотр его личных вещей.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *