Квалификационные коллегии судей

В РФ существует два вида квалификационных коллегий судей: Высшая квалификационная коллегия судей РФ и квалификационные коллегии судей субъектов РФ.

Высшая квалификационная коллегия судей РФ (ВКК РФ).

Состоит из 29 человек, из них: 18 судей, которые избираются на съезде судей РФ (от судей ВС РФ — 2 судьи; от судей ВАС РФ — 2; от судей федеральных арбитражных судов округов — 2; от судей арбитражных апелляционных судов — 2; от судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов — 4; от судей арбитражных судов субъектов Российской Федерации — 3; от судей окружных (флотских) военных судов — 3); 10 представителей общественности (назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ); 1 — представитель Президента РФ (назначается Президентом РФ).

Судьи в состав ВКК РФ избираются тайным голосованием на съезде делегатами съезда от соответствующих судов из своего состава на раздельных собраниях делегатов. Избранными считаются судьи, получившие на раздельных собраниях делегатов наибольшее количество голосов делегатов съезда, принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании принимали участие более половины делегатов съезда от соответствующих судов.

Избрание судей в состав ВКК РФ вместо выбывших в период между съездами производится Советом судей РФ.

Полномочия ВККС РФ:

ВККС РФ рассматривает вопросы, отнесенные к ее компетенции федеральными конституционными законами, федеральными законами, и принимает мотивированные решения.

  • 1) рассматривает заявления кандидатов на должности Председателя Верховного Суда РФ, Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, их заместителей и представляет Президенту РФ свои заключения;
  • 2) рассматривает заявления кандидатов на должности председателей, заместителей председателей других федеральных судов (за исключением районных судов), а также судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, военных судов и представляет соответственно Председателю Верховного Суда РФ и Председателю Высшего Арбитражного Суда РФ свои заключения;
  • 3) рассматривает представления Председателя Верховного Суда РФ об утверждении судей Верховного Суда РФ членами Президиума Верховного Суда РФ, членами Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, а также об утверждении председателя Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, председателей Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам, Военной коллегии, иных коллегий и их заместителей и представляет Председателю Верховного Суда РФ свои заключения;
  • 4) проводит в обязательном порядке проверки опубликованных в средствах массовой информации сведений о поведении судьи, не соответствующем требованиям, предъявляемым кодексом судейской этики, и подрывающем авторитет судебной власти, если заключение о рекомендации на должность судьи давалось этой коллегией;
  • 5) объявляет в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, военных судов с указанием времени и места приема и рассмотрения документов;
  • 6) приостанавливает, возобновляет либо прекращает полномочия (за исключением прекращения полномочий судей, достигших предельного возраста пребывания в должности судьи), а также приостанавливает, возобновляет либо прекращает отставку председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, военных судов, членов Совета судей РФ и ВККС РФ, председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов РФ и их заместителей;
  • 7) осуществляет квалификационную аттестацию председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и районных судов), а также судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и военных судов;
  • 8) дает заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и военных судов;
  • 9) присваивает судьям первый и высший квалификационные классы;
  • 10) налагает дисциплинарные взыскания на председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также на судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и военных судов, членов Совета судей РФ и ВККС РФ, председателей, заместителей председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов РФ за совершение ими дисциплинарного проступка;
  • 11) утверждает положение о порядке работы квалификационных коллегий судей;
  • 12) рассматривает вопросы, отнесенные к компетенции квалификационных коллегий судей субъектов РФ, в случае невозможности их разрешения этими коллегиями;
  • 13) рассматривает жалобы на решения квалификационных коллегий судей субъектов РФ;
  • 14) знакомится с работой квалификационных коллегий судей субъектов РФ, заслушивает сообщения их председателей о проделанной работе и дает рекомендации, направленные на совершенствование деятельности указанных коллегий; изучает и обобщает практику работы квалификационных коллегий судей, организует учебу членов этих коллегий;
  • 15) принимает решения о представлении судей к награждению государственными наградами РФ и присвоении им почетных званий РФ;
  • 16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами и федеральными законами.

ВККС РФ может осуществлять свои полномочия, если ее состав сформирован не менее чем на две трети.

Квалификационная коллегия судей субъектов РФ (ККС субъектов РФ).

ККС субъекта РФ состоит из 20-21 человека, из них: 12-13 судей (от судей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа — 2 судьи; от судей арбитражного суда субъекта РФ — 5; от судей гарнизонных военных судов — 1; от судей районных судов — 3; от судей конституционного (уставного) суда субъекта РФ — 1; от мировых судей — 1 (избираются на конференции судей субъектов РФ); 7 представителей общественности (назначаются представительным (законодательным) органом власти субъекта РФ, в Тамбовской области — областной Думой); 1 представитель Президента РФ (назначается Президентом РФ).

В субъектах РФ, в которых общая численность судей судов менее 30, квалификационная коллегия судей формируется в количестве 11 членов ККС.

Если в субъекте Российской Федерации не образованы верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, арбитражный суд субъекта Российской Федерации, конституционный (уставной) суд субъекта Российской Федерации, не действуют мировые судьи, отсутствуют гарнизонные военные суды, то квалификационная коллегия судей данного субъекта Российской Федерации формируется без участия представителей судей этих судов. При этом нормы представительства, указанные в абзацах втором — восьмом настоящего пункта, сохраняются.

Судьи Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области избираются в состав квалификационной коллегии судей и других органов судейского сообщества Санкт-Петербурга.

В состав ВККС РФ не могут быть избраны Председатель Верховного Суда РФ, Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ и их заместители. В состав ККС субъектов РФ не могут быть избраны председатели судов и их заместители.

Судья не может быть избран одновременно в совет судей и квалификационную коллегию судей одного уровня, а также не может быть членом квалификационных коллегий судей разных уровней.

Член квалификационной коллегии судей не может быть избран на должность председателя или заместителя председателя квалификационной коллегии судей более двух раз подряд.

Полномочия ККС субъектов РФ:

ККС субъектов РФ рассматривают вопросы, отнесенные к их компетенции федеральными конституционными законами, федеральными законами, и принимают мотивированные решения в отношении судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов РФ, мировых судей, судей районных судов (в том числе председателей и заместителей председателей районных судов), а в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов РФ, — в отношении судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ.

Высшая квалификационная коллегия судей РФ разрешила вопросы в отношении руководителей Волгоградского областного суда.
Сегодня, 27 января, Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) России согласовала кандидатуру Алексея Глухова на пост председателя Волгоградского облсуда. Для многих это стало неожиданностью, поскольку до последнего в числе возможных кандидатов на этот поста называли и имя судьи Юлии Добрыниной.
Однако, как стало известно «Блокноту Волгоград», Добрынина Юлия отозвала свое заявление за сутки до заседания коллегии. Основной причиной называют высокую вероятность того, что Добрынина возглавит областной суд в другом регионе.
Напомним, что год назад Юлия Добрынина была рекомендована на пост председателя областного суда, но позднее на комиссии администрации президента были выделены нарушения, которые она должна была устранить. Заминка была вызвана тем обстоятельством, что кандидат на должность председателя Волгоградского областного суда родилась в Крыму. И ей потребовалось время, чтобы соблюсти формальности и доказать, что она не является гражданской Украины.
Теперь с большой долей вероятности определилась дальнейшая судьба обоих претендентов на пост председателя Волгоградского областного суда. После согласования в администрации президента Алексей Глухов займет этот пост, а Юлия Добрынина получит аналогичное назначение в другом регионе.
Юлия Добрынина, которая сегодня возглавляет Дзержинский районный суд, считается перспективным специалистом и имеет 16-летний стаж работы в судебной системе. Она — выпускница Волгоградской академии государственной службы, работала помощником судьи, судьей, с 2016 года — и. о. председателя Краснооктябрьского районного суда города Волгограда. С 23 февраля 2017 года Юлия Добрынина — председатель Дзержинского районного суда города Волгограда.
Елена Абдулина
Новости на Блoкнoт-Волгоград

Хроника заката

Тучи почерней судейской мантии над Еленой Хахалевой стали сгущаться летом 2017 года после появления видео со свадьбы её дочери Софии. Кадры с грандиозного торжества в Краснодаре опубликовал московский адвокат Сергей Жорин, назвав это действо пиром во время чумы. Его возмутило, что молодожёны и сама Хахалева отплясывали под живую музыку в исполнении Иосифа Кобзона, Николая Баскова, Валерия Меладзе, Сосо Павлиашвили и Веры Брежневой. Мол, на какие шиши слуга Фемиды позвала столько дорогих звёзд? Навскидку стоимость торжества оценили в два миллиона долларов. Сообщалось, что новобрачным подарили премиальный автомобиль «Бентли».

Застигнутая врасплох небывалым скандалом федеральная судья Елена Хахалева принялась всё опровергать. Она заявила, что торжество оплатил её бывший муж Роберт Хахалев, крупный бизнесмен. При этом на свадьбу дочери он якобы потратил всего несколько миллионов рублей, а звёзды вообще выступали бесплатно — по дружбе. В Краснодарском краевом суде посчитали всё сказанное правдой, но на «золотую судью» со всех сторон посыпались новые обвинения. Под сомнение поставили само её право носить чёрную мантию. Утверждалось, что женщина получила его по поддельному диплому Тбилисского госуниверситета. Публиковались доводы в пользу того, что она никогда там не училась. Такие обвинения в краевом суде тоже официально опровергали, но блестящая карьера Хахалевой покатилась под гору.

Пост о свадьбе, положивший начало скандалу. Фото: Кадр из видео/ Кадр из видео

Сначала её вывели из состава президиума Краснодарского краевого суда. Соответствующее постановление пленума Верховного суда РФ появилось в сентябре 2018 года. Затем она перестала быть председателем коллегии по административным делам. А в августе 2019-го стало известно, что Хахалеву вообще лишили возможности вести процессы и вершить судьбы. Это произошло почти сразу после смены руководства краевого суда. Его новый председатель Алексей Шипилов назначил Елену Хахалеву руководить составом судей, занимающихся исключительно научно-консультативной работой и обобщением практики по гражданским делам. Хотя ей явно было не до науки. Некогда влиятельную даму как будто поставили на последнюю ступень, давая шанс уйти самой. Но и в таком положении она не пожелала шагнуть за порог суда.

В начале марта этого года «Коммерсант» опубликовал открытое письмо Хахалевой к президенту России, похожее на крик отчаянья. Она пожаловалась Владимиру Путину, что новое руководство краевого суда предложило ей уйти в отставку. Из текста следовало, что это результат информационной атаки крупной коммерческой структуры, якобы мстящей за её решения. Автор выставляла себя жертвой чёрного пиара, взывала к защите «доброго имени» и доказывала, что все её проблемы возникли из-за незащищённости судебной системы. Но видимо Хахалева Путина не убедила — ответа на ее обращение не последовало. К тому же она фактически вводила президента в заблуждение утверждением, что все обвинения против неё опровергнуты и она абсолютно чиста. Уже тогда было известно, что начальство винит её в прогулах и других дисциплинарных проступках.

Елена Хахалева с Николаем Басковым на свадьбе дочери. Фото: Кадр из видео/ Кадр из видео

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *