Как сменить ответственного квартиросъемщика в приватизированной квартире?

Как можно поменять ответственного квартиросъемщика в муниципальной квартире, подробно описано в Жилищном кодексе. Такая необходимость возникает по ряду причин, включая смерть нанимателя и его пропажу.

Особенности данной процедуры

Проживать в муниципальной квартире можно только по договору социального найма.

До приватизации жилье официально принадлежит государству и любые манипуляции с ним должны проводиться только с разрешения соответствующих инстанций.

Иногда в арендованной квартире приходится менять ответственного квартиросъемщика, что предполагает переоформление документов, в том числе, договора социального найма.

Процедура регламентируется законодательством и требует согласия всех членов семьи.

Квартиры, находящиеся на балансе муниципалитета, передаются гражданам по договору социального найма.

Документ заключается с нанимателем, которого раньше называли ответственным квартиросъемщиком. Сейчас в Жилищном кодексе нет такого понятия.

В новой редакции закона №82 ЖК РФ ответственность за сохранность муниципального имущества накладывается на нанимателя.

Им становится гражданин:

  • совершеннолетний;
  • дееспособный.

Как правило, квартира выдается не отдельному лицу, а семье, учитывая интересы всех ее членов. Например, разнополые дети в возрасте старше 9 лет имеют право на отдельную комнату.

И каждый член семьи становится собственником квартиры, получив равную со всеми долю в случае приватизации жилья.

При найме квартиры у семьи есть возможность заключить сразу несколько договоров, если каждый человек занимает отдельную комнату.

Но на такой шаг идут немногие, особенно с несовершеннолетними детьми.

Намного удобнее и быстрее заключить один общий договор, действующий на всю квартиру и всех членов семьи. Все члены семьи имеют равные права на жилплощадь.

Наниматель же обретает больше обязанностей, на него возлагается ответственность за сохранность муниципального имущества, в случае судебных разбирательств претензии направляются только ответственному лицу.

Вписать, выписать новых жильцов, разменять, продать, сдать в аренду и проводить иные манипуляции с квартирой возможно только с согласия всех членов семьи.

К членам семьи нанимателя относятся:

  1. Дети.
  2. Родители.
  3. Супруга.
  4. Иные родственники, признанные таковыми в судебном порядке и ведущие с нанимателем общее хозяйство.

Кто может быть нанимателем

Нанимателем может быть любой совершеннолетний и дееспособный член семьи. Кто именно примет на себя ответственность за жилплощадь – решается совместно.

Все члены семьи должны дать свое согласие на признание того или иного лица нанимателем.

Если к единому мнению семьи прийти не может, то решение принимает суд. Также возможен вариант заключения договора социального найма с каждым лицом, претендующим на квартиру.

Если рассуждать адекватно, то нанимателем чаще всего становится супруг или супруга, имеющие несовершеннолетних детей.

На лиц преклонного возраста заключать договор невыгодно – в случае их кончины придется переоформлять документы, вновь затрачивая время.

Да и ходить по различным инстанциям при возникновении конфликтных ситуаций пожилому человеку проблематично.

Главное условие – наниматель должен быть зарегистрирован в квартире. Человек «с улицы», даже если он является родственником ответственного квартиросъемщика, стать нанимателем, как и претендовать на жилье, не может.

Полученные права

Права нанимателя муниципальной квартиры прописаны в статье 67 Жилищного Кодекса РФ:

Приглашать проживать других лиц, являющихся родственниками
Сдавать часть жилья в аренду
Приглашать для недолгосрочного проживания лиц, не являющихся родственниками
Выдвигать требования по обмену жилья, если оно не устраивает членов семьи по определенным параметрам
Выдвигать к наймодателю требование провести капитальный ремонт здания, если оно находится в аварийном состоянии

Любые изменения в квартире, в том числе, перепланировка, заселение новых жильцов или аренда возможны только с согласия всех членов семьи, то есть собственников квартиры.

Если нарушаются их права, то восстановить справедливость удастся через судебные органы.

Что касается требований к ремонту и/или обмену квартиры, то решение должно быть общим.

От нанимателя потребуется написать заявление на имя наймодателя, предъявить договор социального найма и письменное согласие всех сособственников жилья. Поэтому говорить о привилегиях нанимателя не приходится.

Единственное, на что не требуется согласие других членов – это на регистрацию несовершеннолетних детей нанимателя.

Лица, не достигшие возраста 18 лет, прописываются в квартире с родителем беспрекословно, и никто не может противоречить данному правилу.

Появившиеся обязанности

Обязанности нанимателя прописаны в Жилищном кодексе и договоре социального найма.

Они могут меняться в зависимости от требований наймодателя и применимых к данному процессу нормативных актов.

К основным обязанностям относятся:

Использовать жилье только по назначению не допускается устраивать в квартире действия, противоречащие законодательству. Если такое будет замечено управляющими органами, договор социального найма прекратит свою силу, а жильцов выселят в принудительном порядке (предупреждение о выселении)
Следить за сохранностью имущества, поддерживать квартиру в надлежащем виде
Не допускать нарушения прав соседей (поддерживать чистоту на площадке возле квартиры, сохранять тишину в отведенное время, исключать распитие алкогольных напитков и курение в подъезде и т.д.)
Нести ответственность за нанесение вреда имуществу соседей. Например, один из членов семьи купался в ванной, забыл закрыть кран и затопил соседей снизу. Все претензии будут направлены на ответственное лицо, то есть на нанимателя. А искать истинного виновника придется между собой
Своевременно оплачивать коммунальные услуги. Если в квартире проживают две семьи, то платежи могут разделяться
Проводить ремонт квартиры
Уведомлять наймодателя о возможных изменениях в условиях аренды

В обязанности нанимателя входит также решение возникших вопросов, в том числе, претензий со стороны соседей или наймодателя.

Поэтому стремление стать ответственным квартиросъемщиком не оправдывается, поскольку ни выселять, ни выписывать людей без согласия других членов семьи он не имеет права.

Также наниматель не вправе претендовать на большую долю от квартиры и на долю, оставшуюся после отказа от квартиры или смерти родственника. Каждый собственник имеет равные права на жилплощадь.

Кого можно назначить следующим ответственным квартиросъемщиком?

  • Первый вариант, который всем придет в голову, это самая близкая семья. То есть, дочь, сын, родители, муж, жена, родные братья или сестры. Главное требование к новому ответственному квартиросъемщику — это работоспособность и совершеннолетие. В некоторых случаях требуют справку о несудимости.
  • То есть, если у вас есть старший работающий ребенок, и младший несовершеннолетний, то после вашей смерти квартира может перейти только старшему.
  • Если после смерти в квартире остаются только несовершеннолетние, квартира переходит в их пожизненное пользование. Но она не становится их собственностью.

Оформление

В законе нет прямых требований к наймодателю регистрировать квартиросъемщика и членов его семьи. Однако существует требование регистрироваться по новому адресу, если проживание там превышает 90 дней. Для этого нужна регистрация не по месту жительства, а лишь по месту пребывания.

Аналог временной прописки, которая не дает никаких прав. ФЗ № 376 от 21 декабря 2013 года уточняет, что граждане, имеющие постоянную регистрацию в том же регионе, где и находятся по месту пребывания, освобождаются от обязанности оформлять регистрацию.

Штрафы за отсутствие регистрации:

  1. Для хозяина квартиры, за пребывание на его территории граждан более 90 дней без оформления регистрации – от 2000 до 5000 рублей.
  2. Для жильца съемной квартиры – 2000-3000 рублей.
  3. В случае фиктивной регистрации собственник жилья может быть наказан на сумму от 100 до 500 тысяч рублей.

Примечание! Размер штрафов может отличаться в разных регионах и субъектах РФ.

Имеет ли право арендатор зарегистрироваться в жилье?

Да, квартиросъемщик может зарегистрироваться по месту пребывания с согласия собственника.

Хотя в законе сказано, что подавать заявление на регистрацию должен именно гражданин, который проживает не по своему месту жительства более 90 дней, на деле никто не поставит его на регистрационный учет без разрешения владельца квартиры.

В некоторых субъектах РФ квартирант может зарегистрировать свое прибытие без участия владельца жилья.

Чем грозит собственнику временная регистрация квартиранта?

Временная прописка, или юридически правильнее, регистрация по месту пребывания, не дает прописанному гражданину никаких прав. Но есть одно «но»: он имеет право уже самостоятельно поставить на регистрационный учет своих несовершеннолетних детей.

Так же, если его время уже вышло, а ребенок еще прописан, родитель может снова регистрироваться по суду. Однако собственник квартиры может выселить и снять с регистрации, как самого нанимателя, так и его детей по суду на законных основаниях.

Новые жильцы будут учитываться при составлении коммунальных счетов в тех случаях, если есть коммунальные услуги, которые оплачиваются не по счетчикам или квадратным метрам, а по количеству жильцов. Поэтому если стоят все нужные счетчики, беспокоится не о чем. В любом случае, если квартиранты просят у владельца временную регистрацию, лучше ее оформлять на небольшой срок.

Если недвижимость обременена, можно ли ее сдавать?

Обремененное жилье – это жилье, которое подлежит некоторым ограничениям в связи с приобретением его в ипотеку. Такая квартира находится в залоге у банка или другой кредитной организации. Можно ли собственнику пустить квартирантов, если квартира обременена?

Закон об ипотеке говорит, что собственник жилья, приобретенного по ипотечному кредиту, может получать с этого жилья доход и не делиться этим доходом с банком. Если в ипотечном договоре не указано другое. А в последнее время большинство кредитных организаций запрещают в своем договоре сдавать жилье в аренду. Поэтому пускать жильцов или нет, зависит от условий договора ипотеки.

Справка! Если запретов на аренду нет, то владелец обремененной квартиры может не только сдать ее, но и оформить жильцам регистрацию.

Может ли квартирант пользоваться придомовой парковкой?

Придомовой парковкой могут пользоваться все, кто живут в доме, как собственники, так и арендаторы. Другой вопрос, если на парковке предусмотрены индивидуальные места, тогда свое место нанимателю должен предоставить наймодатель по договору найма жилого помещения.

Как правило, индивидуальными местами обладает стоянка – это огражденная территория для хранения авто. Парковкой же считается временное расположение автомобиля, которым могут воспользоваться не только жильцы дома, но и другие автовладельцы. При условии соблюдения правил установки автомобиля. Место на стоянке оговаривают в договоре.

Как сменить ответственного квартиросъемщика

Несмотря на практически равные права и обязанности у всех членов семьи, ответственный квартиросъемщик должен быть.

Он назначается решением всех претендующих на квартиру лиц и может быть изменен по различным причинам.

Процедура переоформления нанимателя относится к распространенным, и не требует особой подготовки.

Решение о том, кто станет новым нанимателем, принимают члены семьи. При возникновении разногласий разрешить конфликт можно в судебном порядке.

Претендовать на право стать ответственным квартиросъемщиком могут все совершеннолетние лица, зарегистрированные в квартире.

В связи со смертью

Самой распространенной причиной смены нанимателя является его смерть. Действия регламентируются в статьей № 82 Жилищного кодекса.

В этом случае договор социального найма не прекращает свое действие, если иное не сказано в условиях. Согласие на назначение нового нанимателя должны высказать все члены семьи.

Многих интересует очередность возникновения права стать нанимателем жилья. Ее нет. Поскольку все члены семьи равны в своих правах на квартиру.

То, к примеру, после смерти нанимателя ответственным квартиросъемщиком может стать внук, а не один из детей.

Претендент должен быть трудоустроен, дееспособен и не иметь действующей судимости.

В целом, переход прав после смерти нанимателя проводится без проверки членов семьи, за исключением судебного разбирательства, когда компетентными органами выбирается наиболее ответственный член семьи.

После смерти нанимателя, выступающего в качестве единственного зарегистрированного жильца в квартире, договор социального найма утрачивает свою силу.

Претендовать на проживание в данном объекте не могут родственники, зарегистрированные в другом месте.

Исключения составляют несовершеннолетние дети, проживающие после развода с другим родителем и не имеющие иной жилплощади.

В этом случае официальный представитель ребенка может в судебном порядке добиться присуждения квартиры наследнику.

Хотя практикуется такое редко, поскольку муниципальные квартиры по наследству не передаются.

С матери на сына

Ответственность за квартиру мать может передать сыну по нескольким причинам:

Из-за возникновения неизлечимой тяжелой болезни
Предполагая скорую смерть
Для снятия ответственности с пожилого человека

Для смены нанимателя потребуется обратиться в управляющую компанию для перезаключения договора социального найма.

Если в квартире не проживают другие лица, то необходимо согласие только матери.

Стать нанимателем сын может только в том случае, если он зарегистрирован и проживает по одному адресу с матерью.

Случается, что наниматель становится недееспособным по причине болезни или травмы.

Другие собственники квартиры могут представлять его интересы, представив справку о состоянии здоровья ответственного квартиросъемщика. Менять нанимателя при этом необязательно, хотя и такой вариант возможен.

Стать ответственным квартиросъемщиком дети стремятся после ссоры с родителями, предполагая, что они снимут их с регистрационного учета при наличии другой недвижимости.

Но опасения здесь напрасны. Даже наниматель не вправе выписать членов семьи. За исключением лиц, местонахождение которых неизвестно. Но для этого должно пройти не менее 5 лет поисков.

Причины смены квартиросъемщика

Причины смены ответственного квартиросъемщика бывают разные. Начиная от развода заканчивая смертью. В случае смерти повстает вопрос, как переоформить квартиру и на кого? Ответ на этот вопрос будет в дальнейшей части статьи. Причиной тоже может послужить переезд квартиросъемщика, либо же арест. Закон гласит, что без согласия всех членов семьи изменить квартиросъемщика невозможно. Но бывают и случаи, что человек умирает, а семьи у него нет.

Кто считается ответственным квартиросъемщиком?

Невзирая на то, что в настоящее время понятие ответственный квартиросъемщик немного утратило свою актуальность и убрано из жилищного кодекса, следует детально изучить его значение.


Ответственный квартиросъемщик — это человек, который принимает решение снимать квартиру с сохранением обязанности по внесению арендной платы и суммы за пользование коммунальными услугами. Он является и основным распорядителем жилища, т. к. вне его согласия провести сделки с недвижимостью невозможно, в частности – кого-либо выписать, сделать перепланировку, продать. Т. е. по факту ответственный квартиросъемщик выступает в качестве владельца жилого имущества. При продаже доли права на распоряжение жилищем ликвидируются (ст. 61 ЖК РФ).

Нормативная база

Действующее законодательство, в частности – Жилищный кодекс Российской Федерации – способствует четкому разделению прав и обязательств, закрепленных за владельцами жилого фонда. Ответственный квартиросъемщик в соответствии с определением данного понятия, несет полноценную ответственность за состояние квартиры перед муниципалитетом. Пока жилье принадлежит ему, он вправе им распоряжаться. Когда он его передает, право собственности переходит иной стороне сделки, и даже если он остается зарегистрированным, есть возможность лишь проживания, но не распоряжения. Эти нормы регулируются ст. 67, 69 ЖК РФ.

Имеет ли право квартиросъемщик вписать в квартиру?

Ст. 35 ГК РФ содержит несколько основных прав, которыми наделен ответственный квартиросъемщик:

  • вселение в арендуемую квартиру друзей или родственников лишь при согласии владельца жилища, если эта норма нарушена, арендодатель вправе расторгнуть договорное соглашение;
  • предоставление жилой площади временным жильцам по согласованию с арендодателем, в качестве временных жильцов выступают граждане, приехавшие из иного населенного пункта или из-за рубежа на какое-то время.

При несоблюдении этих правил арендодатель вправе расторгнуть договор с ответственным квартиросъемщиком в досрочном порядке без возврата уплаченных средств.

Имеет ли право ответственный квартиросъемщик выписать из квартиры без согласия?

Договоры такого плана на практике чаще всего расторгаются по взаимному соглашению, но порой выписка может быть осуществлена по инициативе арендодателя. В ст. 687 ГК РФ описан ряд ситуаций, в которых арендатора могут попросить покинуть жилое помещение. Если речь идет о договоре социального найма, то в нем право ответственного нанимателя на выселение иных граждан не предусмотрено. Тем не менее, в ст. 67, 85, 91 ЖК РФ перечислены основания и порядки, в рамках которых осуществить выселение можно.

В Постановлении Пленума ВС РФ №14 от 02.07.2009 отмечено, что, если в течение продолжительного времени один из членов семьи в квартире отсутствует, можно лишь отнять у него право на пользование жилым помещением.

Права и обязанности ответственного квартиросъемщика

Если сослаться на 67-ю ст. ЖК РФ, то там отмечено, что основной квартиросъемщик на основании составленного социального договора наделяется следующим перечнем правомочий:

  • приглашение для проживания на территории жилища иных лиц;
  • сдача части муниципального помещения в арендное пользование иным людям;
  • предоставление жилой площади временным жильцам в целях не долгосрочного проживания;
  • предъявление требований, связанных с заменой или обменом жилого объекта, если он не имеет соответствия заявленным требованиям и принятым в государстве стандартам;
  • прошение проведения капремонта со стороны государственных и жилищных структур, если фактическое состояние дома требует этого факта;
  • требование предоставления определенного перечня коммунальных услуг, если они не поставляются или поставляются недостаточно качественно;
  • принятие непосредственного участия в процессе содержания совокупной части имущества многоквартирного дома.

Помимо прав статья 67 ЖК РФ приписывает ответственному квартиросъемщику определенный перечень обязательств:

  • обеспечение слежения за сохранностью недвижимого объекта;
  • эксплуатирование жилого здания в соответствии с его прямым и непосредственным назначением;
  • выполнение за собственный счет текущих ремонтных мероприятий;
  • принятие ряда мер, связанных с поддержанием оптимального состояния на территории жилого объекта;
  • регулярная оплата коммунальных услуг и внесение сумм за проживание в предоставленном объеме.

Эти же обязанности ответственного квартиросъемщика прописываются в договоре аренды, правила которого предусмотрены ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Что такое ДСН?

Аббревиатура ДСН расшифровывается как договор социального найма (ст. 60 ЖК РФ). Он представляет собой особое соглашение, в соответствии с которым жилое помещение, находящееся в рамках государственного или муниципального жилищного фонда, предоставляется в пользование гражданам, имеющим нужду в улучшении жилищных условий. В качестве основания для его составления выступает решение органа местного самоуправления, принятое на основании норм Жилищного кодекса ч. 3, 4 ст. 57, а также ст. 63). Это же решение вправе принять и иной уполномоченный орган в ситуациях, предусмотренных п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13 ЖК РФ. Выделение жилой площади осуществляется в соответствии с государственными нормативами, степенью нуждаемости в улучшении условий, количеством людей в семье.

В ст. 60 ЖК РФ сказано, что в соответствии с договором социального найма, одна сторона, являющаяся собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (или орган, действующий от ее имени) имеет обязательство по передаче иной стороне – гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилое помещение в пользование или владение в целях проживания в нем на условиях, оговоренных в ЖК РФ. Там же прописано, что ДСН не предполагает установление временных рамок действия, а изменение ряда положений не выступает в качестве повода для расторжения документа.

Оплата коммунальных услуг

Плата за пользование коммунальными услугами со стороны ответственного квартиросъемщика вносится в соответствии с общими нормами и правилами и подлежит регулированию со стороны ст. 155 ЖК РФ. В п. 1 сказано, что плата должна быть обязательно внесена каждый месяц до 10 числа, следующего за истекшим отчетным периодом, если иной интервал не установлен в рамках договора управления МКД. Во 2-м пункте оговорено, что внесение оплатной суммы ответственным квартиросъемщиком за пользование жилым помещением и коммунальными услугами осуществляется на основании следующих элементов:

  • документов платежного характера, включая те, которые оформлены в электронном виде и размещены в системе, представленных не позже первого числа месяца, который следует за истекшим периодом, если иной срок не регламентирован в договоре управления или решении общего собрания ТСЖ;
  • сведений о размерных показателях платы за жилье и коммунальные услуги, а также задолженностях по их оплате, которая размещена в информационной системе (ч. 2 в ред. ФЗ от 21.07.2014 №263 ФЗ).

Какие еще возможны причины

Смена нанимателя возможна также по другим причинам:

Выселение из квартиры нанимателя и снятие его с регистрационного учета
Развод супругов один из которых значится в договоре социального найма как наниматель
Арест правоохранительными органами
Пропажа без вести


В любом из перечисленных случаев требуется документальное подтверждение необходимости смены нанимателя.

Верить «на слово» в управляющих органах не станут, даже при единогласном мнении.

Порядок переоформления

Чтобы сменить нанимателя, потребуется внести изменения в договор социального найма.

Подобная процедура необходима также при смене состава проживающих в квартире членов семьи.

Для смены ответственного квартиросъемщика им самим или членами семьи подается заявление в управляющую компанию, и прикладываются необходимые документы.

Куда следует обращаться

Выбрав единым решением нового нанимателя, следует обратиться в департамент жилищной политики в регионе прописки и подать заявление, указав причину необходимости смены квартиросъемщика.

На рассмотрение просьбы уходит несколько дней, в редких случаях – до 3 недель.

В департаменте жилищной политики выносится решение с одобрением или отказом просьбы.

Если управляющая компания не противоречит, то составляется новый договор социального найма. Присутствие всех членов семьи обязательно.

С новым договором социального найма следует обратиться в жилищно-эксплуатационную контору, где вносятся изменения в лицевом счете.

Это необходимо, прежде всего, для того, чтобы коммунальные платежи приходили на имя нового нанимателя.

Необходимые документы

На стадии обращения в жилищный департамент потребуется предъявить пакет документов:

Оригинал или копия лицевого счета
Паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи (копии и оригиналы)
Выписка из домовой книги
Письменное согласие на переоформление всех членов семьи
Договор социального найма
Документ подтверждающий смерть или выписку нанимателя

Если кто-то из членов семьи не может лично присутствовать на процедуре переоформления, то он должен написать доверенностьи заверить ее нотариуса.

По требованию департамента предъявляются иные документы. Например, согласие органов опеки, если в квартире зарегистрированы несовершеннолетние дети в возрасте до 14 лет.

Сменить ответственного квартиросъемщика в муниципальной квартире может потребоваться по многим причинам. Например, смерть нанимателя, его арест, отказ от доли и т.д.

В этом случае ответственность за сохранность имущества и поддержание квартиры в надлежащем состоянии перекладывается на другого квартиросъемщика, которым становится одни из зарегистрированных и проживающих в квартире членов семьи.

Он должен изъявить личное желание и получить согласие других собственников. Процедура переоформления не занимает много времени и практически не вызывает трудностей.

В случае разногласия с другими членами семьи проблема решается в судебном порядке.

Нюансы

Как и для проведения любых идентичных процедур, при смене ответственного квартиросъемщика требуется обзавестись определенным набором документов:

  • лицевой счет в оригинальном и отксерокопированном формате;
  • удостоверения личности всех членов семьи;
  • выписки из домовой книжки;
  • соглашение социального найма, составленное с муниципальным жилищным фондом;
  • свидетельство о выписывании, смерти или пропаже прежнего главного нанимателя.

Любые нарушения в пользовании помещением в рамках ДСН караются ответственностью (ст. 66 ЖК РФ).


Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *