Доплата за кандидата наук

С. Ю. Рыженкова, руководитель фирмы франчайзи ООО «Геоспектр»

Журнал «Учет в сфере образования» № 12, декабрь 2011 г.

Действующими нормами предусмотрена надбавка за ученую степень преподавателям, которые работают в вузе, но ничего не сказано, как быть, если педагог с ученой степенью трудится в школе или техникуме. Поэтому давайте разбираться, при каких условиях выплачиваются такие надбавки.

Кому присваивается надбавка

Говоря о надбавке за ученую степень и ученое звание, давайте вспомним определение.
Ученые степени и звания – квалификационная система в науке и высшей школе, позволяющая ранжировать научных и научно-педагогических сотрудников на отдельных ступенях академической карьеры. Ученое звание доцента присваивают, как правило, кандидатам наук, а ученое звание профессора присваивают, как правило, докторам наук.
Надбавка за ученые степени и звания призвана привлечь к педагогической деятельности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования высококвалифицированных специалистов, что позволяет повысить качество образования, расширить объем научно-исследовательских работ.
В современных обстоятельствах это является одним из основных условий для обеспечения инновационного развития экономики России.

Нормативная база

Порядок выплаты надбавок за ученую степень и ученое звание прописан в следующих основополагающих нормативных документах.
1. Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», который говорит о том, что научно-педагогическим работникам высших учебных заведений устанавливаются надбавки к должностным окладам (ставкам) в размере:
– 40 процентов за должность доцента;
– 60 процентов за должность профессора;
– 3000 руб. за ученую степень кандидата наук;
– 7000 руб. за ученую степень доктора наук.
2. Постановление Правительства РФ от 2 июня 2006 г. № 343 «Об установлении надбавок за ученую степень и (или) ученое звание …». Им установлены надбавки сотрудникам органов внутренних дел РФ, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, таможенных органов, органов по контролю за оборотом наркотических средств, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в следующих размерах:
– имеющим ученую степень кандидата наук – надбавку в размере 10 процентов должностного оклада (оклада по воинской должности);
– имеющим ученую степень доктора наук – надбавку в размере 25 процентов должностного оклада (оклада по воинской должности);
– имеющим ученое звание доцента – надбавку в размере 10 процентов должностного оклада (оклада по воинской должности);
– имеющим ученое звание профессора – надбавку в размере 25 процентов должностного оклада (оклада по воинской должности).

Условия предоставления

Для предоставления надбавки должны быть соблюдены следующие требования:
– работник занимает штатную должность;
– учреждение должно относиться к федеральным бюджетным учреждениям (организациям) науки и федеральным государственным высшим учебным заведениям независимо от ведомственной принадлежности;
– ученые степени должны быть предусмотрены тарифно-квалификационными требованиями.
Следует обратить внимание, что Минобрнауки России в письме от 16 апреля 2007 г. № 03-760 уточнил порядок предоставления надбавки, а именно:
– должности ректора, проректора, начальника учебного управления и заведующего аспирантурой не относятся к профессорско-преподавательскому составу, так как являются административными;
– доплаты за ученые степени лицам, занимающим данные штатные должности, устанавливаются только в том случае, если за ними закреплены в образовательном учреждении часы преподавательской работы;
– доплаты за ученые степени устанавливаются преподавателям, имеющим ученые степени по профилю преподаваемой дисциплины.
Данные доплаты вводятся в порядке, установленном статьей 135 Трудового кодекса РФ. То есть на основании коллективного договора или локального нормативного акта.
Хотелось бы отметить, что для учета научных работников в научных, научно-исследовательских, научно-производственных, образовательных и других учреждениях и организациях, осуществляющих деятельность в сфере образования, науки и технологии, в дополнение к личной карточке по форме № Т-2 применяется Учетная карточка научного, научно-педагогического работника (форма № Т-4).
Она заполняется работником кадровой службы на основании соответствующих документов (диплома доктора наук и кандидата наук, аттестата доцента и профессора и пр.), а также сведений, сообщенных о себе работником.

Налогообложение выплат

Доплаты за ученую степень и звание относятся к оплате труда (п. 2 ст. 255 Налогового кодекса РФ: «начисления стимулирующего характера, в том числе надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и иные подобные показатели»), являются экономически обоснованными затратами (ст. 252 Налогового кодекса РФ) и поэтому признаются расходами, уменьшающими налоговую базу на прибыль.
Что касается страховых взносов, то данные доплаты облагаются страховыми взносами согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ. То есть объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Выплата надбавки учителю

Можно ли выплачивать надбавку за ученую степень учителю (например, кандидату исторических наук), если он преподает историю в гимназии?
Гимназия относится к средним общеобразовательным учебным заведениям.
Но не исключено, что данный вопрос решен в определенном регионе иначе. Дело в том, что местные власти, руководствуясь пунктом 4 статьи 86 Бюджетного кодекса РФ, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда:
– депутатов;
– выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;
– муниципальных служащих;
– работников муниципальных учреждений с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ.
Правда, есть одно условие. Согласно пункту 2 статьи 83 Бюджетного кодекса РФ, финансирование новых видов расходов бюджетов или увеличение финансирования существующих видов расходов бюджетов возможно только с начала очередного финансового года при условии их включения в закон (решение) о бюджете.
Подобным образом был решен вопрос в Пермском крае. Депутаты краевого парламента поддержали инициативу главы региона о доплатах педагогам за ученую степень. Теперь кандидаты и доктора наук, которые преподают в школах, а также в учреждениях начального и среднего профессионального образования этого края, будут получать доплаты из краевого бюджета. Такие выплаты введены с сентября 2011 года. Средства на данные цели заложены в проект бюджета края.
Также в общеобразовательных учреждениях надбавки за ученую степень могут быть предусмотрены по соглашению сторон. Например, выплачиваться за счет средств от приносящей доход деятельности.

Важно запомнить

Выплата надбавки за ученую степень предусмотрена для преподавателей высших учебных заведений. Однако подобные надбавки можно предусмотреть и в коллективном договоре за счет внебюджетных средств.

Есть льготы на приобретение жилья

Буквально десятилетие назад ученые получали индивидуальную жилую площадь, на данный момент действие этого указа приостановлено. Но есть другие нормативные акты, которые помогают ученым приобрести жилю недвижимость.

Так, действует подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» на основе федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы. В ней установлены правила предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых.

Так, к примеру в Москве выдают выплаты равные стоимости 33 квадратных метров в размере 2 млн 983 тыс. рублей. Но для этого должны, помимо ученой степени, соблюдаться и иные условия:

  • возраст не превышает 35 лет (для кандидатов наук) или 40 лет (для докторов наук);
  • общий стаж работы научным работником составляет не менее 5 лет;
  • признан научной организацией нуждающимся в получении социальной выплаты в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Важно! Такая льгота на приобретение жилья является одноразовой и предоставляется одному человеку один раз.

Практические примеры

Наталья: Я кандидат наук и работаю в школе. Почему я не могу пройти аттестацию по льготным спискам досрочно? Ведь мне достаточно квалификации – и это подтверждено дипломом кандидата наук – чтобы получить сразу высшую категорию.

Людмила Резник, юрист: Ученая степень не дает права сразу получить квалификационную категорию. Процедура аттестации проходит в стандартном порядке. В соответствии с нормативно-правовой базой по аттестации педагог может быть аттестован на соответствие занимаемой должности не ранее, чем через 2 года после поступления на работу в данную образовательную организацию, но не позднее чем через 5 лет работы в организации. В случае, если у педагога высокая результативность, он может подать заявление на аттестацию с целью установления квалификационной категории.

Часто также научных деятель беспокоит вопрос льгот за оплату коммунальных услуг. Действительно, ст. 39 Жилищного Кодекса РСФСР предусмотрено право отдельных категорий граждан на дополнительную жилую площадь в виде комнаты или в размере 10 кв. м. Гражданам, страдающим некоторыми заболеваниями, а также гражданам, которым эта площадь необходима по условиям и характеру выполняемой работы, размер дополнительной жилой площади может быть увеличен. К числу последних по праву принадлежат работники, имеющие ученую степень, дополнительная площадь которых в соответствии с п. 2 Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 28 февраля 1930 г. для целей оплаты жилищно — коммунальных услуг составляет 20 кв. м. Согласно ч. 2 ст. 55 ЖК РСФСР жилая площадь, полагающаяся нанимателю и членам его семьи «по установленным нормам», оплачивается в одинарном размере (как и излишняя площадь, если ее размеры не превышают на всю семью половины нормы жилой площади, полагающейся на 1 человека).

Поэтому лицо, имеющее степень, вправе требовать, чтобы жилая площадь, предоставленная в пределах норм, установленных Постановлением, не рассматривалась как излишняя и оплачивалась в обычном размере. Согласно п. 11 Постановления научные работники, имеющие право на дополнительную площадь, оплачивают в одинарном размере дополнительную площадь независимо от ее размера и сверх того жилую площадь, оплачиваемую в общем порядке. Постановление никем не отменено и может считаться противоречащим ст. 55 ЖК РСФСР лишь в части предоставления льгот без учета площади, поэтому у эксплуатационных организаций нет оснований отказывать научным работникам в предоставлении льгот на 20 кв. м дополнительной площади.

Более того, в настоящее время льготами пользуются не только лица, занятые реальной научной работой, а и вообще все, имеющие ученую степень, что, вероятно, правильно. На практике, если в праве на льготы бухгалтерия отказывает, гражданину достаточно обратиться к главному бухгалтеру или руководителю организации, которые обычно дают подчиненным соответствующие указания, освобождая от необходимости обращаться к районному прокурору.

Право на дополнительную площадь учитывается в ряде других случаев — при переселении нанимателя в другое благоустроенное помещение в связи с капитальным ремонтом, при присоединении освободившейся комнаты в коммунальной квартире и т.п. К сожалению, вопрос о том, должно ли учитываться право на дополнительную площадь при предоставлении жилья в порядке улучшения жилищных условий, по-прежнему остается дискуссионным.

Читайте также статью: Какие льготы предоставляются при поступлении в ВУЗ.

Поможет ли ученая степень найти работу в коммерческом секторе?

В коммерческом секторе наличие ученой степени не дает гарантий при поиске работы. «Такого не бывает, чтобы работодатели искали людей с ученой степенью на позицию коммерческого или финансового директора», — рассказал АиФ.ru президент корпорации агентств кадровых решений Business Connection Ильгиз Валинуров. По его словам, ученая степень может даже насторожить работодателя из частной компании. В такой ситуации представители бизнеса опасаются того, что новый работник будет уделять больше внимания научному труду, а не обязанностям в компании.

Доходы молодых российских магистров и кандидатов наук в возрасте практически не отличаются. А потому в аспирантуру идут люди, мотивированные далеко не материальными интересами. Об этом свидетельствуют данные исследования доцента кафедры социологии НИУ «Высшая школа экономики» Яны Рощиной (документ есть в распоряжении Лайфа). Как показал многолетний анализ, учёная степень привлекает тех, кто хочет заниматься педагогической деятельностью, энтузиастов (они верят в то, что защита кандидатской позволит получить более высокую должность), а также тех, кто уверен: наличие учёной степени максимально сократит риски безработицы. Ведь у тех, кто всё-таки получил звание «кандидат наук», всегда есть возможность начать академическую карьеру. Эксперты, в свою очередь, добавили, что для мужчин учёная степень — причина не идти в армию. Другими словами, аспирантура становится своеобразной инвестицией в будущее.

И дело не только в том, что с кандидатской можно легко попасть на работу в вуз, в «голодные годы» — стать частным репетитором и не выходя из дома зарабатывать 100 тысяч рублей в месяц. Это вопрос трудолюбия и того, как работает сарафанное радио.

Тем не менее, согласно исследованию, в России доходы магистров и «владельцев» учёных степеней почти идентичны. В компании «Ассоциация репетиторов» (их база насчитывает около 65 тыс. педагогов) заявили, что цена на услугу частных специалистов не зависит от того, защитил ли человек диссертацию или нет.

— Репетиторы сами заявляют свою стоимость. Есть студенты, которые просят за час занятия столько же, сколько кандидаты наук, — сказали Лайфу в организации.

Как отмечается в исследовании, из-за того что особых финансовых преимуществ учёная степень не даёт, на первый план выходит нематериальная мотивация будущих соискателей.

— Только 60% всех тех, кто поступает в аспирантуру, её заканчивают, и только 20% удаётся диссертацию защитить, — говорится в документе.

Стараться слишком сильно. Степень того не стоит

Исследования проводились на основе мониторинга экономики образования ВШЭ в 2006—2015 годах: ежегодно в проекте принимало участие более 2,5 тыс. российских студентов очных отделений, большинство из них обучалось по программам бакалавриата (65%), другие — специалитета (29%) и магистратуры (6%).

Будущие кандидаты наук, или (на западный манер) доктора философии, чаще всего выходят из гимназий или школ с углублённым изучением предметов.

Среди аспирантов больше мужчин, при этом огромное влияние имеет тот факт, участвовал ли он ранее в университетских исследованиях и насколько успешно учился.

Большинство опрошенных (64%) согласились с тем, что быть кандидатом наук перспективно: можно получить более высокую должность, однако были и те, кто связывал выгоду с увеличением дохода (41% всех опрошенных) и кто считает, что учёная степень, кроме того, поможет скорее найти работу (29%).

Как отмечает автор проекта, наиболее привлекательной аспирантуру считают учащиеся магистратуры.

— Однако, чтобы получить степень, нужно приложить много усилий, а потому лишь небольшой процент выпускников вузов решается на продолжение обучения.

C конца 2000 года, согласно документу, количество тех, кто хотел получать степень кандидата (особенно среди московских студентов), резко сократилось. Если в 2008—2009 годах потенциальных аспирантов в столице было около 30%, то в 2014—2015 годах это число упало почти в два раза (до 16,4%).

Более половины опрошенных заявили, что не хотели бы, будучи кандидатами наук, строить карьеру в научном сообществе.

Директор Института развития образования департамента образовательных программ ВШЭ Ирина Абанкина говорит, что этого следовало ожидать, так как в академической сфере не так много вакансий.

— Сейчас жёсткие нормативы по численности преподавательского состава, а также количеству научных работников. Кроме того, есть большие требования к таким сотрудникам: нужен большой объём научных статей, которые будут напечатаны не только в российских научных журналах, но и в зарубежных, — говорит Абанкина. — Как показывают наши данные, с 2012 года количество молодых сотрудников (до 35 лет) не увеличивается, а сокращается. В основном работают заслуженные педагоги, которые уже начали и в электронных научных журналах публиковаться, — такие приспособились к новым вызовам и не уходят на пенсию.

Кроме того, по словам Абанкиной, после аспирантуры многим неинтересно продолжать академическую карьеру из-за низких зарплат.

— Раньше преподавание в вузе всё-таки оставалось привлекательным, так как был более гибкий график у сотрудников, можно было ещё чем-то заниматься. Сейчас, опять-таки из-за требований к публикациям, такого нет, — рассказывает эксперт. — В педагогической научной сфере есть надбавки за степень: для кандидатов наук она составляет 3 тысячи рублей, для докторов наук — 7 тысяч рублей. Однако они входят в базовую зарплату, надбавка совсем не чувствуется. И она уже давно не растёт. В СССР было иначе: каждые пять лет выплаты за степень увеличивались, кроме того, их добавляли к основному окладу.

Однако сейчас, с развитием технологий, у кандидатов наук появилась альтернатива.

— В крупные компании (типа «Яндекса») требуются серьёзные специалисты, которые будут писать отчёты для их аналитических центров. В менее крупных организациях нередко также есть свои информационные центры, где нужны работники, которые будут заниматься проектированием, — сказала Абанкина. — По опыту моих аспирантов могу сказать, что действительно наличие степени на карьеру не влияет — важен лишь опыт и личные успехи.

Когда некогда грызть гранит

Самая большая проблема, которая останавливает специалистов, магистров и даже самых амбициозных заставляет отказываться от заветной учёной степени, — новая система аспирантского образования. Нужно выбирать: хотите вы заниматься карьерой и зарабатывать, или в свои 25 лет учиться, но не иметь средств к существованию.

По словам Ирины Абанкиной, на сегодняшний день стипендия (без особых надбавок вуза) составляет около 10 тыс. рублей для аспирантов. В некоторых учебных заведениях бывает так, что, например, плата за общежитие выше…

— С 2013 года многое изменилось. Раньше была идея аспирантуру вписать в закон о науке, но тогда были бы риски, что бюджетных мест не станет. Поэтому аспирантуру сделали полноценной «третьей ступенью образования» — оно гарантируется бесплатным. Места сохранились, но пришлось разрабатывать новые стандарты для аспирантуры: появились полноценные пары по специальности, по философии, иностранному. Совмещать с работой очень сложно учёбу, а ведь нужно ещё преподавать — это обязательное условие.

Другими словами, теперь защита диссертации и прохождение программы аспирантуры относятся к разным законам — «О науке» и «Об образовании».

— В аспирантуре сдаются экзамены, в конце обучения выдаётся диплом. А потом уже самостоятельно соискатель учёной степени идёт на предзащиту и далее.

Тем не менее специалист ВШЭ рассказала, что, несмотря на все «но», некоторых молодых людей мотивирует обучаться в аспирантуре тот факт, что кандидаты наук не идут в армию.

Студентка второго курса столичного вуза Марина рассказала Лайфу, что решила пойти в аспирантуру, потому что таким образом она для матери всё ещё оставалась студенткой.

— Мама сказала, что если я буду учиться, то могу пока не работать. А там, я надеюсь, уже выйду замуж. Ходить на пары мне нравится, но работать — нет, не хочу, — говорит Марина. — А мой одногруппник поступил в магистратуру ради того, чтобы откосить от армии. Но он умный парень, закончил на отлично.

Трудоемкий долгий процесс

Получение степени кандидата наук – долгий трудоемкий процесс, требующий знаний, умении и навыков в определенной научной сфере. Перед защитой своих знаний перед специализированным советом по конкретной тематике самостоятельно разработанного проекта, требуется соблюдение ряда факторов:

  1. Запатентованные разработки, научные открытия;
  2. Научные работы должны быть доступны широкой аудитории, то есть должны опубликованы в специализированных изданиях;
  3. Научные разработки должны получить оценку в научном сообществе;
  4. У соискателя должны быть дипломом бакалавра или магистра;
  5. Документ, подтверждающий сдачу экзаменов необходимых для получения кандидатского минимума.

Помимо этого, научный деятель пере защитой диссертации должен доказать, что исследования изложенные в ней, являются актуальными и представляющими научную ценность.

Важно! Главное в получении титула кандидата или доктора наук – положительная защита диссертации. С каждым годом параметры анализа и оценки ужесточаются. Окончательное решение о выдаче диплома кандидата или доктора наук принимает Минобрнауки России.

На что имеют право

Человек, обладающий дипломом кандидата наук, имеет право претендовать на следующие льготы и выплаты:

  • значительная надбавка к зарплате, в зависимости от места и других факторов;
  • льгота в сниженных тарифах по оплате услуг жилищно-коммунальных хозяйств;
  • дополнительный отпуск или увеличение его срока;
  • освобождение от призыва в армию;
  • пониженный срок выхода на пенсию по стажу;
  • обучение в аспирантуре – бесплатно.

Наличия ученой степени сегодня дает приоритетное право на достойную оплату труда. Возможность более раннего ухода работника на пенсию по стажу — от 25 для мужчин, и 20 лет для женщин (соответственно 60 и 55 лет), также достойная пенсия.

Важно! Освобождение от службы в армии дается на момент обучения кандидата наук. А поскольку этот процесс занимает продолжительное время, то может пройти призывной возраст. Согласно Федеральному закону от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «О воинской обязанности и военной службе» и Федеральных законов от 04.05.2006 N 61-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ.

Когда возможна доплата за ученую степень

Доплата к общему заработку может варьироваться и составлять сумму в диапазоне от 3 до 10 тысяч рублей. Это зависит от ряда факторов:

  • Решения администрации предприятии, где кандидат осуществляет трудовую деятельность;
  • Специфики работы;
  • Актуальность научных разработок в общем контексте развития страны;
  • Стажа работы;
  • Графика и режима работы.

Важно! Работодатель вправе определять размер доплат, премий и других мер материального стимулирования соответственно имеющихся средств.

Распространенные ошибки

Людмила Резник, юрист: Часто можно услышать мнение, что кандидатам и докторам наук положены надбавки к пенсии. К сожалению, действующим пенсионным законодательством России надбавки к пенсии за ученую степень не предусмотрены.

Также не предусмотрено освобождение от призыва во время войны – в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «О воинской обязанности и военной службе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.06.2017) освобождения от призыва в военное время для граждан, имеющих ученую степень, не предусмотрено.

Положительная динамика развития

По результатам исследований организации ФАНО в 2013 году зарплата старших сотрудников исследовательских институтов составила 40 540 рублей / 698 у.е. Данный показатель расценки вырос на 15% в сравнении с предыдущим годом. Положительная динамика роста окладов ученых наблюдается в РФ с 2012 года.

РАН функционирует по многим направлениям и включает 14 научных советов.

Проанализируем основные финансовые моменты:

  • в 2013 году государственный бюджет выделили 68 млрд. RUB на содержание академии;
  • сумма в 15,5 млрд. рублей была собрана источниками вне госфондов;
  • 2005 год – оклад ученого РАН составлял 5000 руб.;
  • 2006 год – жалованье достигло 10 000 рублей / 172 бакса;
  • начало 2007 года – выручка начиналась от 11 500 RUB / 198 у.е.;
  • конец 2015 года ознаменовался повышением зарплаты академиков в среднем до 21 000 рублей.

Ученые советских времен зарабатывали от 250 до 2000 рублей ежемесячно. Конечный уровень доходы был привязан к должности и научной степени эксперта.

На сегодняшний день ученый РФ имеет следующий прайс:

  • академик РАН – 100 000 RUB / 1724 долларов;
  • член-корреспондент организации – 50 000 рублей / 862 бакса;
  • действующий академик ГАН – 60 000 руб. / 1034 у.е.;
  • утвержденные член-коры ГАН – 30 000 RUB / 517 USD;
  • в 2017 году оклады специалистов увеличились на 10 и 20 тыс. рублей соответственно.

Система привилегий имеет следующую структуру:

  • участие на бесплатной основе в различных мероприятиях;
  • допуск к международным конференциям;
  • наличие льгот на выпуск изданий международного типа;
  • получение персональных рассылок на научные сборники;
  • оформление индивидуальных грантов;
  • возможность печататься в популярных изданиях;
  • получение научной степени.

В 2017 году средняя зарплата академика РАН составила 50 000 рублей / 862 бакса. В ближайшие годы ожидаются реформы, которые затронут сферу поставок нового оборудования, техническую базу и оклады сотрудников высшей школы.

Градация имеет следующий вид:

Жалованье специалистов в Белоруссии

Средний уровень окладов ученых в Белоруссии составляет 1008 рублей / 514 долларов. Научная деятельность оплачивается в стране на должном уровне.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *